學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”的論述，要在準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的深刻內(nèi)涵上下功夫

“四個(gè)全面”，核心是“全面”。

全面建成小康社會(huì)里的“全面”，體現(xiàn)在人群的廣泛性、多樣性、全面性，它是不分地域、職業(yè)、行業(yè)、人群的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的小康，是沒(méi)有貧富懸殊、兩極分化的小康。黨的十八大確定了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并提出了具體的目標(biāo)：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和居民人均收入比2010年翻一番，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；從民主法治指標(biāo)看，民主制度更加完善，依法治國(guó)的方略全面落實(shí)，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障；從文化建設(shè)指標(biāo)看，公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；從人民生活指標(biāo)看，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，收入分配差距縮小，社會(huì)和諧穩(wěn)定；從資源環(huán)境指標(biāo)看，主要功能區(qū)布局基本形成，主要污染物排放總量減少，人居環(huán)境明顯改善。

全面深化改革里的“全面”，是在體制機(jī)制、利益分配、資本運(yùn)作、社會(huì)管理諸多方面進(jìn)行深入改革，而不是淺嘗輒止，更不是只改皮毛，不動(dòng)筋骨。今天的改革，根本在“改革”，關(guān)鍵在“深化”，重點(diǎn)在“全面”，與過(guò)去相比，既呼喚堅(jiān)定果敢的行動(dòng)、百折不回的信念，更呼喚全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論、攻堅(jiān)克難的方法論。為此，要明確方向，改革是“不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍”；要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，那就是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；要理清思路，堅(jiān)持“戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維”；要處好關(guān)系，即解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

全面依法治國(guó)里的“全面”，是指運(yùn)用法律手段管理國(guó)家一切事務(wù)，任何人都要在法律范圍內(nèi)從事一切活動(dòng)，不管是權(quán)高位重的群體還是人微言輕的群體，都要講規(guī)則，守秩序，都要尊法學(xué)法知法守法。全面依法治國(guó)，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)有著數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是國(guó)家治理領(lǐng)域異常廣泛而又深刻的革命。習(xí)近平總書(shū)記宣示的“沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力”，彰顯著法治的權(quán)威；強(qiáng)調(diào)的“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就跟進(jìn)到哪一步”，發(fā)揮著法治的力量；提出的“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，完善了法治的實(shí)踐；要求的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”，塑造了法治的信仰。在全面依法治國(guó)的今天，要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是那些手中握有重權(quán)的作為重點(diǎn)，不能再讓過(guò)去那種對(duì)有權(quán)有勢(shì)的搞人治，對(duì)普通老百姓搞法治的現(xiàn)象繼續(xù)下去了。

全面從嚴(yán)治黨里的“全面”，是說(shuō)要在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方方面面，都要采取“刮骨療法”，施以重拳。“全面”是基礎(chǔ)，它是思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同心向力；它是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，既把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩；它是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動(dòng)手、全黨參與。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治，要害在嚴(yán)。要做到教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)。落實(shí)“嚴(yán)”字，思想上要把好總開(kāi)關(guān)，作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底，制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)“抓鐵有痕、踏石有印”，反腐敗斗爭(zhēng)要強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)，上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”。這樣做了，我們的黨就能充分發(fā)揮中流砥柱的作用，就能成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者為武警西寧支隊(duì)政治委員）