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古巴面臨新“棋局”

摘要:在冷戰(zhàn)背景下,美國(guó)于1962年宣布對(duì)古實(shí)施經(jīng)濟(jì)金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn),這條“封鎖線”給古巴經(jīng)濟(jì)造成數(shù)以萬(wàn)億計(jì)美元的損失。即便在冷戰(zhàn)結(jié)束后,出于意識(shí)形態(tài)及國(guó)內(nèi)政治原因,美國(guó)又相繼出臺(tái)了《托里切利法》和《赫爾姆斯-伯頓法》,給其他國(guó)家與古巴的正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)設(shè)置種種障礙。

4月7日上午,古巴首批開赴巴拿馬美洲國(guó)家組織首腦會(huì)議的與會(huì)人員登機(jī)離島,這是古巴首次參加這一高規(guī)格峰會(huì)。古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬均已確認(rèn)參會(huì)。

分析人士認(rèn)為,隨著古美關(guān)系改善和西方國(guó)家對(duì)古政策的轉(zhuǎn)變,古巴必將面臨一個(gè)更為復(fù)雜的“棋局”。如何走好每一步,值得古巴政府思索與考量。

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(圖片說(shuō)明:擺放在首輪古美恢復(fù)外交關(guān)系會(huì)談發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的古巴和美國(guó)國(guó)旗。)

古美互動(dòng)頻繁

自去年12月古美兩國(guó)元首宣布開啟兩國(guó)關(guān)系正?;M(jìn)程以來(lái),古巴與美國(guó)、歐盟互動(dòng)不斷。

近5個(gè)月過(guò)去了,古美兩國(guó)在哈瓦那和華盛頓分別舉行了多輪正式談判,同時(shí)在人權(quán)、交通、通信等相互關(guān)切領(lǐng)域進(jìn)行了深入接觸。

目前,美古雙方以復(fù)交為主要議題的談判已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作環(huán)節(jié)。由古巴外交部美國(guó)局局長(zhǎng)何塞菲娜·維達(dá)爾和美國(guó)負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿羅伯塔·雅各布森帶隊(duì)的雙方高級(jí)談判團(tuán)隊(duì),已在多個(gè)場(chǎng)合分別表示談判是坦誠(chéng)而具有建設(shè)性的。

美國(guó)國(guó)務(wù)院官員透露,在即將召開的美洲峰會(huì)上,兩國(guó)元首也將展開“互動(dòng)”,但會(huì)面的具體形式迄今還是個(gè)謎。

古巴與歐盟自2014年初啟動(dòng)恢復(fù)雙邊關(guān)系談判以來(lái),取得了不小的進(jìn)展。今年3月,到訪古巴的歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼宣布,雙方將加速推進(jìn)雙邊關(guān)系正常化,并有望在年底前達(dá)成相關(guān)協(xié)議。盡管歐盟方面否認(rèn)加速談判進(jìn)程與古美互動(dòng)有直接關(guān)系,但外界普遍認(rèn)為古美關(guān)系緩和在客觀上促進(jìn)了古歐談判。

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(圖片說(shuō)明:3月24日,歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼在哈瓦那結(jié)束與古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅及其他官員的會(huì)談后出席新聞發(fā)布會(huì)。莫蓋里尼表示,歐盟與古巴將加速推進(jìn)雙邊關(guān)系正?;?,可能在今年年底前達(dá)成協(xié)議。)

此外,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德定于今年5月訪問(wèn)古巴。他將成為冷戰(zhàn)結(jié)束后首個(gè)訪問(wèn)古巴的法國(guó)元首,也將是古美關(guān)系“破冰”后首個(gè)訪問(wèn)古巴的西方大國(guó)元首。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):總編室最后修改:
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