如何鼓勵煤礦企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備預(yù)防地質(zhì)環(huán)境破壞，做到預(yù)防先行、防治并舉？急需國家層面制定相應(yīng)的標準措施、規(guī)范規(guī)程加以固化并在全國實施。3月3日，全國政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席薛延忠代表在晉21名全國政協(xié)委員向正在召開的全國“兩會”提交的《關(guān)于支持山西開展煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工作的建議》，對煤炭資源綜合開發(fā)評價標準和辦法的制定出臺表示高度關(guān)注。

山西作為我國重要的能源和工業(yè)基地，自20世紀50年代以來，已累計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭140多億噸，為我國現(xiàn)在化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。然而，煤炭資源開發(fā)在造福于國家的同時，也不同程度減少了資源賦存，影響了生態(tài)環(huán)境，引發(fā)了一系列區(qū)域發(fā)展障礙問題。這些問題主要集中在地表沉陷、生物多樣性減少、濕地縮減、大氣和水資源污染等。

截至目前，山西全省煤礦采空區(qū)面積約5000平方公里，總的開采沉陷區(qū)面積約3000平方公里，受災(zāi)人口230萬；礦山開采造成破壞的村莊共2868個，共涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個，受破壞村莊總面積約1492.65萬畝。盡管近年山西在礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方面做了很多有益嘗試，已累計投入近百億元，實施井田范圍內(nèi)壓覆煤炭資源村莊避讓搬遷，但仍有2000多平方公里亟待治理，有1352個村、65.5萬人因地質(zhì)災(zāi)害亟待搬遷，110萬人所居危房亟待加固。

故此，委員們建議，除山西使用礦產(chǎn)資源補償費和“兩權(quán)”價款進行搬遷和治理外，國家應(yīng)加大對山西重點煤礦采煤沉陷區(qū)治理資金支持力度，并在局部地區(qū)探索多個項目組合、多塊資金捆綁、多種效益顯現(xiàn)的綜合防治措施。