如何鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備預(yù)防地質(zhì)環(huán)境破壞，做到預(yù)防先行、防治并舉？急需國(guó)家層面制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)措施、規(guī)范規(guī)程加以固化并在全國(guó)實(shí)施。3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席薛延忠代表在晉21名全國(guó)政協(xié)委員向正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”提交的《關(guān)于支持山西開(kāi)展煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工作的建議》，對(duì)煤炭資源綜合開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的制定出臺(tái)表示高度關(guān)注。

山西作為我國(guó)重要的能源和工業(yè)基地，自20世紀(jì)50年代以來(lái)，已累計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭140多億噸，為我國(guó)現(xiàn)在化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。然而，煤炭資源開(kāi)發(fā)在造福于國(guó)家的同時(shí)，也不同程度減少了資源賦存，影響了生態(tài)環(huán)境，引發(fā)了一系列區(qū)域發(fā)展障礙問(wèn)題。這些問(wèn)題主要集中在地表沉陷、生物多樣性減少、濕地縮減、大氣和水資源污染等。

截至目前，山西全省煤礦采空區(qū)面積約5000平方公里，總的開(kāi)采沉陷區(qū)面積約3000平方公里，受災(zāi)人口230萬(wàn)；礦山開(kāi)采造成破壞的村莊共2868個(gè)，共涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個(gè)，受破壞村莊總面積約1492.65萬(wàn)畝。盡管近年山西在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方面做了很多有益嘗試，已累計(jì)投入近百億元，實(shí)施井田范圍內(nèi)壓覆煤炭資源村莊避讓搬遷，但仍有2000多平方公里亟待治理，有1352個(gè)村、65.5萬(wàn)人因地質(zhì)災(zāi)害亟待搬遷，110萬(wàn)人所居危房亟待加固。

故此，委員們建議，除山西使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和“兩權(quán)”價(jià)款進(jìn)行搬遷和治理外，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)山西重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)治理資金支持力度，并在局部地區(qū)探索多個(gè)項(xiàng)目組合、多塊資金捆綁、多種效益顯現(xiàn)的綜合防治措施。