“慈善媽媽”變形記背后折射監(jiān)管缺失(3)

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“慈善媽媽”變形記背后折射監(jiān)管缺失(3)

就60畝“醫(yī)療慈善用地”,王玉瓊說,她計劃在征用的土地上開發(fā)房地產(chǎn)項目創(chuàng)收,“敬老院(若)建成后,短時間內(nèi)難以盈利,肯定需要后續(xù)的資金投入。有位律師告訴我應(yīng)該多征點地,利用多出的土地做房地產(chǎn)經(jīng)營來維持敬老院”,王玉瓊自稱這個想法“得到了政府的支持”。

王玉瓊認(rèn)為在“醫(yī)療慈善用地”上搞房地產(chǎn)開發(fā)無可厚非,因為“為了敬老院這個項目,我前前后后已交給政府1800多萬”。

記者在現(xiàn)場看到,王玉瓊“籌建的敬老院”至今未開工。王玉瓊方面解釋,未開工系此前租用村民土地的企業(yè)主趁機提出較高額度的搬遷賠償,公司無法接受,“我們也想盡快把敬老院項目開展起來,一直在催政府盡快出面協(xié)調(diào),但政府總說讓我們顧全大局,我們只能等待”。

“慈善媽媽”為何能把慈善做成生意

2011年初,云南當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w曾以“女老板尋子八年”為題報道了王玉瓊因?qū)ぷ佣嗄昵Ы鹕⒈M,而后又東山再起的感人故事。在接受采訪的過程中,王玉瓊每次對媒體都提及自己將斥資500萬建造敬老院、并以兒子的名字命名的事。這便是新聞“主角”王玉瓊“慈善媽媽”名聲的由來。

為什么我在評論之前要先交代一下上述背景呢?因為王玉瓊后來之所以能借慈善之名圈錢斂財,和“慈善媽媽”這個道德光環(huán)是有很大關(guān)系的。就目前相關(guān)披露的信息看,有幾個事實是可以確定的:一是,王玉瓊從當(dāng)?shù)卣种械蛢r拿到的60畝地,落入了以她為法定代表人的一家房地產(chǎn)有限責(zé)任公司,而她自己也承認(rèn)了,“計劃在征用的土地上開發(fā)房地產(chǎn)項目”。二是,打著壹基金捐助1500萬元幫助其做項目的旗號,把原本應(yīng)該進(jìn)入當(dāng)?shù)毓藏斦杖氲摹㈤L達(dá)14年的出租車廣告收益權(quán),劃入了同樣是以王玉瓊為法定代表人的一家科技開發(fā)有限公司。

然而,更耐人尋味的,還在于當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度。文山州委宣傳部的工作人員稱,在出租車GPS定位系統(tǒng)項目上,“當(dāng)事人主觀上做事的方式方法或許存在一定問題,但客觀上達(dá)成的效果還是好的。”至于60畝“醫(yī)療慈善用地”被轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)項目的事,王玉瓊也稱,這個想法是“得到了政府的支持”。

雖然我們無法判斷王玉瓊“籌建敬老院”的初衷如何,但根據(jù)現(xiàn)有的事實來看,這就是一樁以慈善之名而“四兩撥千斤”,套取各種公共資源的事件。能夠從政府手中廉價拿到大片土地,應(yīng)有兩種可能。一則,因為行騙人頂著“慈善媽媽”光環(huán),打著“慈善”名義,有關(guān)人員被其光環(huán)欺騙,一路綠燈為其大開方便之門,致使其項目申請資料容易蒙混過關(guān)。如果是這樣,負(fù)責(zé)把關(guān)審批人員就是失職。二則,“慈善媽媽”與相關(guān)項目審批者之間存在利益勾結(jié),如果是這樣,審批者就是瀆職。

王玉瓊所做的這些事,給人一個強烈的感覺,王玉瓊似乎是把慈善當(dāng)作一門產(chǎn)業(yè),在做一門“慈善生意”。生意,本無是非對錯之分,在商言商,逐利是商人的本義。但是,若在“生意”前加上定語“慈善”,意思馬上就變了。從個人情感上講,我是不太接受“慈善生意”的。如果慈善成為一門產(chǎn)業(yè),那是一件很可怕的事。如果一個人以慈善的名義,向政府要項目,向社會要條件,那就是對其他市場主體的不公平;而且既然是“生意”,也就意味著個人會從中得到好處,甚至?xí)玫酱箢^。別人以真情實感投入真金白銀,你卻從慈善中獲益謀利,這對別人也是不公平。任由“慈善生意”發(fā)展下去,只會讓善良的人們受傷,而真正需要幫助的人也未必能夠得到幫助。

而想要把慈善做成圈錢的生意,當(dāng)然需要有其存在的土壤。應(yīng)該說,慈善本應(yīng)該是一個社會內(nèi)部的互助機制,這些年為什么在中國反而變成了事故多發(fā)區(qū)呢?一個很大的原因,就是掌握公共資源的“權(quán)力之手”一旦進(jìn)入慈善,便造成了它存在可能腐敗或者其他濫用資源的可能。這也是現(xiàn)代慈善為何追求完全獨立的社會化運作的原因所在。另外,這些年我們從媒體公開報道中,也可以看到,不管是卷入“劉志軍案”中的山西女商人丁書苗,還是曾被稱為“四川首善”的劉漢,不少因“政商交易”而落網(wǎng)的人,都與“慈善”有著聯(lián)系。對于這些偽善人,拿出一點小錢做慈善,掩蓋巨額非法收入,是小投入、大回報的合算生意。對于有些人來說,慈善不僅助其樹立自身形象,而且更懂得如何利用慈善揚名立萬,使之成為通向權(quán)貴之門的墊腳石。

壹基金創(chuàng)始人李連杰,對于國內(nèi)慈善現(xiàn)狀曾有過一系列的質(zhì)問:錢是否真到了那些有需要的人手上?我捐的錢你們到底有沒有用到那里,還是說在這個過程當(dāng)中消耗掉了?之前你告訴我你的目標(biāo),之后你還得告訴我結(jié)果是什么,我明年才有機會繼續(xù)認(rèn)同你的理念。在國外運作成熟的社會化慈善體系中,慈善組織一旦注冊,就必須對公眾公開透明,并接受公共監(jiān)督。所有募集到的資源(包括錢、物及志愿人員)必須用于慈善活動,如果用于其他目的就是非法。另外要引入獨立審計,設(shè)立第三方審計制度,嚴(yán)防慈善組織弄虛作假。每一次活動、每一個步驟、每一分善款,都需及時公開,最大限度地贏得捐款者的信任。有一支在英國成立,遍布全世界200多萬人參與的“救世軍”,他們的理念是,通過愛心來武裝自己,用這種愛心然后把這種捐款收集起來之后,幫助世界所有的貧困人。它所有的這些東西完全是民間性質(zhì),盡管每年接收和捐助資金高達(dá)128億美元,但是它每一筆賬目精細(xì)到最后的小數(shù)點,都是很細(xì)致的。然后每款每項都放在網(wǎng)上,讓所有的捐款人來看。這種形式,可能才是真正回歸了慈善的本位。

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