每年3月是中國(guó)的政治民主月，這以“兩會(huì)”為標(biāo)志，成為舉國(guó)矚目的重大政治民主會(huì)議，也是政治民主信息尤其是《政府工作報(bào)告》充分傳播、熱烈討論、各種解讀和共同分享的時(shí)刻。

為什么“兩會(huì)”會(huì)成為世界性話題呢？其原因很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)橹袊?guó)自身已成為世界最大的利益相關(guān)方，它的走向，所謂“北京決策”（指《政府工作報(bào)告》）都會(huì)直接或間接影響世界。的確，今日之中國(guó)已經(jīng)站在世界舞臺(tái)的中心，向全世界展現(xiàn)欣欣向榮、生機(jī)勃勃、充滿活力與創(chuàng)造力的中國(guó)。

從國(guó)際視角評(píng)價(jià)中國(guó)

2014年中國(guó)在世界上有哪些新亮點(diǎn)？她在世界的位置發(fā)生了什么樣的變化？為什么令世界矚目？

2014年，中國(guó)已經(jīng)獲得多項(xiàng)“世界第一”，這是全體中國(guó)人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下所取得的巨大成績(jī)，也反映了中國(guó)在世界的地位越來(lái)越高，作用越來(lái)越大，外溢性和外部性越來(lái)越明顯。

從國(guó)際視角看，中國(guó)在世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系有多個(gè)第一或名列前茅。第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。第二，中國(guó)實(shí)際使用外商直接投資居世界首位（1196億美元，占GDP比重1.16%)。第三，中國(guó)糧食產(chǎn)量仍居世界第一位（6.07億噸）。第四，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程居世界第一(1.58萬(wàn)公里），占世界60%以上；2007年至2014年，高鐵列車?yán)塾?jì)發(fā)送旅客31.6億人次，占鐵路旅客發(fā)送量的比重由4.8%增長(zhǎng)到38.5%左右，也是游客發(fā)送量最多的國(guó)家。第五，中國(guó)高速公路通車?yán)锍淌澜绲谝唬?1.19萬(wàn)公里），明顯超過(guò)美國(guó)（9.2萬(wàn)公里）。第六，中國(guó)寬帶用戶數(shù)居世界第一，其中固定寬帶用戶2億戶，移動(dòng)寬帶用戶5.83億戶，共計(jì)7.83億戶；中國(guó)電話總用戶居世界第一，達(dá)到15.36億戶，其中固定電話用戶2.49億戶，移動(dòng)電話用戶12.86億戶。第七，中國(guó)全民醫(yī)保覆蓋人數(shù)居世界第一，達(dá)到13.25億人。第八，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游人次居世界第一，分別達(dá)到36億人次和1億人次以上。

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，直到進(jìn)入21世紀(jì)之后，才相繼進(jìn)入主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)居世界第一的時(shí)代。無(wú)論是美國(guó)、歐盟等超大經(jīng)濟(jì)體，還是上百個(gè)小經(jīng)濟(jì)體，都不約而同地在適應(yīng)“中國(guó)第一”的時(shí)代，也在利用“中國(guó)第一”的機(jī)會(huì)。

對(duì)此，我們來(lái)看看國(guó)際組織是如何來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。最近，經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）發(fā)表了《走向增長(zhǎng)》報(bào)告，該報(bào)告指出：中國(guó)在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革進(jìn)展“清晰可見(jiàn)”，比如多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)面向私人資本開(kāi)放，外資審批程序更加簡(jiǎn)單，高等教育正在從“重?cái)?shù)量”轉(zhuǎn)向“重質(zhì)量”，利率改革使得儲(chǔ)蓄者可獲得更好的回報(bào)，等等。經(jīng)合組織還認(rèn)為，中國(guó)越來(lái)越多城市為流動(dòng)打工者提供的社會(huì)服務(wù)日益健全，這不僅有利于釋放他們的消費(fèi)潛力，也有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得更加平衡和公平。

盡管2014年取得了令世界矚目的發(fā)展成就，但是我們?nèi)匀恍枰逍训乜吹剿媾R的各種困難與挑戰(zhàn)。對(duì)此，李克強(qiáng)總理的報(bào)告作了說(shuō)明：投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有大的起色，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。他還特別談到，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。