繼英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）后，歐洲德、法、意三國(guó)17日也申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。澳大利亞、沙特和韓國(guó)也表示正在考慮搭上“末班車”。作為一個(gè)多邊的、互利共贏的投融資平臺(tái)，亞投行提倡的包容性、開放性與建設(shè)性正被越來越多的經(jīng)濟(jì)體接受。中國(guó)與這些國(guó)家的合作將開啟有益嘗試，但未來如何和這些國(guó)家進(jìn)行有效溝通實(shí)現(xiàn)共贏，將非?？简?yàn)中國(guó)外交和金融智慧。

絲路基金、金磚銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行被外界普遍視為中國(guó)推進(jìn)國(guó)際金融新秩序的重要舉措。在這當(dāng)中，亞投行扮演著非比尋常的角色。人們經(jīng)常將亞洲開發(fā)銀行與亞投行進(jìn)行比較，亞投行的資金規(guī)模只有1000億美元，占亞洲開發(fā)銀行的60%左右，但前者主要輸出以鐵路、公路和基建為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加適合亞洲廣大發(fā)展中國(guó)家“要想富、先修路”的迫切需要。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計(jì)，未來10年，東亞地區(qū)需要8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而目前包括世界銀行在內(nèi)的國(guó)際組織未必能完全滿足資金需求。因此，亞投行的建立，自然會(huì)激發(fā)潛在資金提供國(guó)和需求國(guó)的強(qiáng)烈興趣。

歐洲主要國(guó)家做出務(wù)實(shí)選擇的出發(fā)點(diǎn)在于加入亞投行符合自身利益。比如英國(guó)，早在去年10月中國(guó)牽頭發(fā)起成立亞投行時(shí)，英國(guó)政府就多次表示愿意加入。除了國(guó)防、能源等涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域，英國(guó)政府對(duì)于商業(yè)活動(dòng)持開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)。具體來看，亞投行的背景是“一帶一路”的建立，西亞、南亞和東南亞國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，如果由中國(guó)牽頭，為這些國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施，這里面的潛在盈利機(jī)會(huì)非常大，而英國(guó)可提供高質(zhì)量的設(shè)備。此外，亞投行被看作人民幣國(guó)際化的新風(fēng)口，亞投行的建立會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)人民幣結(jié)算的國(guó)際化，而英國(guó)很早就看到這一點(diǎn)。在歐美國(guó)家中，最先與中國(guó)簽署貨幣互換協(xié)議，建立人民幣清算機(jī)制，發(fā)行人民幣債券，使得倫敦再次成為歐洲離岸人民幣市場(chǎng)的中心。英國(guó)加入亞投行是看到了下一輪金融變局存在的可能性，同時(shí)在客觀上為亞投行賦予了更多的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)色彩。

在亞投行計(jì)劃提出之前，國(guó)際金融秩序主要以世界銀行和國(guó)際基金組織作為主導(dǎo)，新興市場(chǎng)國(guó)家的話語權(quán)有限。而亞投行的首批21個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)除去印度是區(qū)域性大國(guó)外，其余均是東南亞、南亞和中亞國(guó)家。截至3月19日，有英、德、法、意和盧森堡五個(gè)歐洲國(guó)家申請(qǐng)加入，如果這些國(guó)家順利加入，成員國(guó)將增至32國(guó)。

根據(jù)現(xiàn)有國(guó)際組織即世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的慣例，成員國(guó)之間的話語權(quán)分配基本上和股權(quán)分配相符。因此，倘若四個(gè)歐洲國(guó)家真的加入亞投行，或者未來有更多跨洲“伙伴”加入，必將和中國(guó)以及其他東南亞、南亞和中亞國(guó)家一起，分享各種資源、項(xiàng)目機(jī)會(huì)和建立各種合作。對(duì)于多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家，亞投行要滿足它們?cè)谫Y金支持方面的訴求。對(duì)于英法德意來說，它們既有利益驅(qū)動(dòng)，又講實(shí)用主義，而且加入亞投行成本不高、前景光明、風(fēng)險(xiǎn)較小，因此值得嘗試。這些國(guó)家具有不同經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)發(fā)展水平，存在差異的國(guó)際合作理念和文化傳統(tǒng)，懷有不同動(dòng)機(jī)和利益訴求，如何協(xié)調(diào)這些合作伙伴，共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)乃至整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為優(yōu)化國(guó)際金融秩序作出切實(shí)的貢獻(xiàn)，是機(jī)會(huì)，也是挑戰(zhàn)，更是對(duì)中國(guó)外交和國(guó)際金融智慧的重要考驗(yàn)。