最高人民檢察院工作報(bào)告顯示，在2014年3月至12月開展的減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)中，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索850條，并立案查辦相關(guān)職務(wù)犯罪案件213件252人，打擊“高墻內(nèi)腐敗”成效顯著。 

法律規(guī)定減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，對(duì)于激勵(lì)罪犯改造、促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)具有重要意義。但如今，這些手段卻成為個(gè)別人逃避刑罰的手段，他們以權(quán)贖身、花錢買刑、提“錢”出獄……嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家法治尊嚴(yán)和司法公信力。 

全面推進(jìn)依法治國(guó)，維護(hù)憲法法律權(quán)威，是對(duì)每名公職人員的基本要求，作為司法機(jī)關(guān)工作人員，更應(yīng)成為學(xué)法、守法、用法的模范，帶頭遵守憲法法律，引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)法治意識(shí)。然而，在一些監(jiān)獄，假釋變成“提前釋放”，保外就醫(yī)成了“保而不醫(yī)”，監(jiān)外執(zhí)行相當(dāng)于“重獲自由”……減刑假釋，原本司法中的人性化政策，在“權(quán)力尋租”的誘惑下，在一些地方竟被異化為特權(quán)之人逍遙法外的通道。 

司法機(jī)關(guān)尤其是監(jiān)獄工作人員，經(jīng)常直接與罪犯“面對(duì)面”接觸，“零距離”相處，如果自身剛正不阿，秉公執(zhí)法，兩袖清風(fēng)，一身正氣，不僅對(duì)罪犯是一種有力的震懾，更是一種無形的教育，有利于罪犯的改造，重新做人。如果貪贓枉法，以權(quán)謀私，看似自己暫時(shí)獲得了蠅頭小利，實(shí)則失去了尊嚴(yán)，褻瀆了法律權(quán)威。今年年初，黑龍江省訥河監(jiān)獄發(fā)生了一起在押犯人利用網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，多名獄警被處分。在常人眼里，監(jiān)獄應(yīng)該是戒備森嚴(yán)的。犯人的手機(jī)是哪來的?難道沒有一名獄警發(fā)現(xiàn)嗎?究竟是真沒發(fā)現(xiàn)還是裝作沒發(fā)現(xiàn)? 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)超過800“逍遙獄外”者被重新收監(jiān)。違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)于司法公平、公正的危害性不容小覷，打擊“高墻內(nèi)腐敗”要堵住制度“后門”，更要重視“治”，給予所有執(zhí)法犯法者和失職瀆職者非常嚴(yán)厲的懲處。計(jì)分考核、立功受獎(jiǎng)、疾病鑒定等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的高墻內(nèi)的腐敗，恐怕非利益或金錢莫屬，又多與暗箱操作有關(guān)。 

在眾多違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案例中，執(zhí)法司法人員徇私舞弊、失職瀆職是發(fā)案的重要原因。盡管目前法律法規(guī)存在一些漏洞，但如果像擰緊手表上的發(fā)條一樣，始終提高法律法規(guī)的執(zhí)行力，始終在每個(gè)人頭上都高懸一把“利劍”，把法律法規(guī)的威力遍布每個(gè)角落，高墻內(nèi)腐敗的數(shù)量和程度肯定可以降到最低。哪些可為哪些不可為，每個(gè)執(zhí)法人員的心里都非常清楚。他們何以敢鋌而走險(xiǎn)、以身試法，個(gè)中原因值得深思。 

司法人員不具有天然免疫力，因此，高墻內(nèi)的腐敗不僅要堵漏而且還需要主動(dòng)治理。當(dāng)前，應(yīng)從完善法律法規(guī)入手，整頓司法隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)法能力，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題苗頭，通過公開信息，加強(qiáng)司法監(jiān)督的深度和廣度，通過建立完善“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度等一系列法規(guī)制度的實(shí)施細(xì)則，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力。另外，從制度設(shè)計(jì)到實(shí)際操作，要把所有隱患解決在萌芽狀態(tài)，斬?cái)嗬骀?，讓司法人員“不想為”“不能為”“不敢為”，堅(jiān)決防止和克服“高墻內(nèi)腐敗”，重塑司法公信力，鏟除腐敗滋生的土壤。 

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。信任不能代替監(jiān)督，積極推進(jìn)司法公開，公布舉報(bào)電話、設(shè)立專門舉報(bào)信箱，與服刑罪犯談話，采取對(duì)假釋罪犯回訪等措施，暢通舉報(bào)渠道，并將減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行全過程網(wǎng)上公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，從而，最大限度地杜絕暗箱操作，鏟除“高墻內(nèi)腐敗”也就為期不遠(yuǎn)了。