B

堅(jiān)持發(fā)展 因勢(shì)利導(dǎo)

新常態(tài)下，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、歷史欠賬多，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，必須保持一個(gè)高于全國(guó)平均水平的發(fā)展速度。

形成主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)機(jī)制。進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度，抓緊制定負(fù)面清單、責(zé)任清單和權(quán)力清單，加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，并推動(dòng)改革從政策推動(dòng)向法治引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。大力培育和完善市場(chǎng)體系，營(yíng)造建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。加快形成現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。

更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和制度優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。建立健全體制機(jī)制，創(chuàng)造更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制，打通經(jīng)濟(jì)與科技間的通道，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái)，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。繼續(xù)深化科研院所改革，推進(jìn)政府科技管理體制改革，突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。大力集聚創(chuàng)新人才，重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫，加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

從國(guó)家支持重點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略中，從自治區(qū)黨委政府已有部署中培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。找準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口，加快深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局。緊緊抓住國(guó)家把廣西定位為“一路一帶”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶機(jī)遇，科學(xué)制定我區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，加緊做好北部灣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。更加務(wù)實(shí)深化與東盟的開(kāi)放合作，加大力度推進(jìn)與東盟國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通，以產(chǎn)業(yè)合作為核心，著力推動(dòng)我區(qū)與東盟國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、投資、金融、科技、教育等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。更加緊密地加強(qiáng)與粵港澳臺(tái)的開(kāi)放合作，緊緊抓住珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)分工，加快兩廣一體化進(jìn)程。