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堅持發(fā)展 因勢利導(dǎo)

新常態(tài)下，發(fā)展仍是第一要務(wù)。我區(qū)經(jīng)濟總量小、人均水平低、歷史欠賬多，實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)，必須保持一個高于全國平均水平的發(fā)展速度。

形成主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟增長點機制。進一步加大行政審批制度改革力度，抓緊制定負面清單、責(zé)任清單和權(quán)力清單，加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合，并推動改革從政策推動向法治引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，使市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，激發(fā)市場活力。大力培育和完善市場體系，營造建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。加快形成現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。

更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新培育和形成新的經(jīng)濟增長點。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和制度優(yōu)勢，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。建立健全體制機制，創(chuàng)造更好的市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，打通經(jīng)濟與科技間的通道，讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。繼續(xù)深化科研院所改革，推進政府科技管理體制改革，突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，加快推進產(chǎn)學(xué)研深度融合。大力集聚創(chuàng)新人才，重點在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫，加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。

從國家支持重點和發(fā)展戰(zhàn)略中，從自治區(qū)黨委政府已有部署中培育壯大新的經(jīng)濟增長點。找準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略的切入點和突破口，加快深入實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局。緊緊抓住國家把廣西定位為“一路一帶”有機銜接的重要門戶機遇，科學(xué)制定我區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，加緊做好北部灣自由貿(mào)易試驗區(qū)申報工作。更加務(wù)實深化與東盟的開放合作，加大力度推進與東盟國家在基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通，以產(chǎn)業(yè)合作為核心，著力推動我區(qū)與東盟國家在經(jīng)貿(mào)、投資、金融、科技、教育等領(lǐng)域的實質(zhì)性合作。更加緊密地加強與粵港澳臺的開放合作，緊緊抓住珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)分工，加快兩廣一體化進程。