“我國各級政府掌握著全社會信息資源的80%，是最大的數(shù)據(jù)保有者。應(yīng)該加快政府?dāng)?shù)據(jù)的開放與利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”全國人大代表、浪潮集團(tuán)有限公司董事長孫丕恕表示。

據(jù)孫丕恕介紹，世界主要發(fā)達(dá)國家都非常重視并大力推動(dòng)政府開放數(shù)據(jù)。2009年美國提出“開放政府計(jì)劃”，設(shè)立政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站，將政府和主要州、城市等持有的公共數(shù)據(jù)對外公開。“政府?dāng)?shù)據(jù)開放直接帶來社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)資源增值性應(yīng)用每年可為美國的醫(yī)療服務(wù)業(yè)節(jié)省3000億美元，為制造業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、組裝等環(huán)節(jié)節(jié)省50%的成本。”

孫丕恕認(rèn)為，當(dāng)前我國許多地方、行業(yè)部門沒有認(rèn)識到開放政府?dāng)?shù)據(jù)對于提升社會服務(wù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，直接看到的是增加政府工作負(fù)擔(dān)，甚至顧忌數(shù)據(jù)披露會暴露政府管理中的不足，因而缺乏開展政府?dāng)?shù)據(jù)開放的主動(dòng)性。據(jù)了解，目前,上海、北京、青島等地先后出臺了數(shù)據(jù)開放相關(guān)政策，搭建了政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，但也存在一系列問題。　　“各地在推進(jìn)政府開發(fā)數(shù)據(jù)工作時(shí)遇到的一大難題就是沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，對于具體的數(shù)據(jù)是否觸及國家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，在實(shí)際操作中很難把握。國家要組織專業(yè)力量，研究政府?dāng)?shù)據(jù)中哪些是可以開放的，不能開放的如何脫敏，明確開放的邊界和授權(quán)范圍。”孫丕恕說。

“此外，先行地區(qū)都在制定自己的數(shù)據(jù)格式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)下去勢必重蹈過去政府信息化建設(shè)系統(tǒng)分割、不能互聯(lián)互通覆轍，形成了新的開放數(shù)據(jù)孤島。”孫丕恕表示。

孫丕恕建議大力推動(dòng)政府開放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，形成數(shù)據(jù)開放范圍、數(shù)據(jù)開放目錄標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn)等一批工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)從國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺相關(guān)政策規(guī)定，全面推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作。