李東東委員在全國政協(xié)十二屆三次會議第三次全體會議上作大會發(fā)言。 雷聲 攝

問：早在全國政協(xié)十一屆二次會議第三次全體會議上，您就曾作為委員作了《加大投入 優(yōu)化政策 發(fā)揮新聞出版業(yè)在“保增長”中的重要作用》的大會發(fā)言。這一次您則是代表新聞出版界別發(fā)言。參與兩次大會發(fā)言您的感受如何？您認為界別發(fā)言與委員發(fā)言的最大區(qū)別在哪里？

李東東：兩次發(fā)言的感受是不一樣的。這一次明顯感到壓力大一些。最大的感受是，界別發(fā)言必須建立在扎實的、充分的調研之上，而且能夠取得界別委員的共識，凝聚集體的智慧，真正就某一具體問題發(fā)表有分量的、有見解的聲音。

今年，俞正聲主席在政協(xié)常委會工作報告中提出，要探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提出集體提案，活躍界別工作，這讓我們很受鼓舞。這次大會的小組會上，新聞出版界委員已經(jīng)開始醞釀、思考今年的調研選題，希望明年我們可以形成更多的、有價值的界別發(fā)言和界別提案。

問：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，媒介融合作為新聞傳播業(yè)發(fā)展的必然趨勢。您怎樣評價當前一些媒體的“融媒體”戰(zhàn)略？您認為接下來應當如何加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展？

李東東：新聞出版界別的大會發(fā)言提了四方面建議，包括內容資源版權保護、體制機制改革、媒體管理創(chuàng)新、媒體發(fā)展環(huán)境問題。

體制機制改革滯后是傳統(tǒng)媒體在數(shù)字化發(fā)展中落后于新興媒體的關鍵。不解決滯后問題，融合就缺乏根本的推動力。我們建議：一是按照中央深化改革的決定，加快公司制、股份制改造，打造合格的市場主體；二是在現(xiàn)代企業(yè)制度基礎上，探索實行股權激勵，特別是對優(yōu)秀骨干人才實行股權激勵制度；三是積極鼓勵和扶持傳統(tǒng)媒體與新媒體開展良性合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益共享、融合發(fā)展。

同時要創(chuàng)新媒體管理思路和方式，以提供融合發(fā)展保障。我們認為，隨著新技術、新媒體的興起，對媒體的傳統(tǒng)管理方式已不適應新形勢的發(fā)展，應不斷創(chuàng)新、與時俱進。傳統(tǒng)媒體管理方面的問題主要存在于傳統(tǒng)媒體與新媒體在報道權限上的不對等和考核機制過死兩方面。

第一，報道口徑要求不一，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體在報道權限上事實上的不對等，限制了傳統(tǒng)媒體的影響力。重大事件的報道方面，傳統(tǒng)媒體受到的約束與限制多，顧忌也多，而網(wǎng)絡媒體卻沒有條條框框，從而反應迅速。久而久之，在重大事件來臨時，受眾習慣性地放棄對主流媒體的選擇，轉而青睞新興媒體。為此，管理部門應松綁傳統(tǒng)媒體，鼓勵它們在重大事件早發(fā)聲，發(fā)強聲，引導輿論。

第二，考核體制過死，不敢投入創(chuàng)新。傳統(tǒng)媒體屬于國有企事業(yè)單位，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任是理所當然的。但希望主管部門能對其投入新媒體資金的效益不一定當年考核，而合理放寬周期，并給予一定的寬松政策，促使傳統(tǒng)媒體肯將足夠的資金轉投到數(shù)字化項目上來，反哺于主流輿論陣地，做到導向和市場雙豐收。