黑龍江:農(nóng)技協(xié)應(yīng)發(fā)揮更大的作用

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黑龍江:農(nóng)技協(xié)應(yīng)發(fā)揮更大的作用

摘要:農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是廣大農(nóng)民為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,按照“民辦、民管、民受益”的原則,自愿組合、自主經(jīng)營、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧的以農(nóng)業(yè)各種能手、高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體的專業(yè)技術(shù)合作組織,在科技興農(nóng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民成長等方面發(fā)揮了重要作用。

今年中共中央國務(wù)院出臺的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》明確指出,應(yīng)發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會在農(nóng)技推廣中的作用。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是廣大農(nóng)民為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,按照“民辦、民管、民受益”的原則,自愿組合、自主經(jīng)營、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧的以農(nóng)業(yè)各種能手、高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體的專業(yè)技術(shù)合作組織,在科技興農(nóng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民成長等方面發(fā)揮了重要作用。但農(nóng)技協(xié)在發(fā)展中還存在不少亟待研究和解決的問題,如領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足,政策扶持不到位;登記門檻較高,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)技協(xié)難以組建;缺少資金支持,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和市場化程度較低;信息交流不暢,信息時效性較差;穩(wěn)定性差,可持續(xù)發(fā)展能力較弱;內(nèi)部管理不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量有待提高等。探索解決問題的途徑,研究發(fā)展對策,是農(nóng)技協(xié)更好地發(fā)揮作用的當(dāng)務(wù)之急。

一、提高對農(nóng)技協(xié)的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和增強黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識農(nóng)技協(xié)在推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大引導(dǎo)、支持和服務(wù)工作力度,將發(fā)展農(nóng)技協(xié)擺在重要位置。認(rèn)真搞好調(diào)查研究,抓緊出臺關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見,制定切實可行的扶持管理政策,引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)上水平、創(chuàng)品牌,努力提高開拓市場能力,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、加大對農(nóng)技協(xié)的支持力度。為大力發(fā)展農(nóng)技推廣社會化服務(wù),滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技需求,切實提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率,中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定了《關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)技社會化服務(wù)的意見》,對農(nóng)業(yè)部門和各級科協(xié)組織支持農(nóng)技協(xié)工作提出了明確要求。要在省、市出臺農(nóng)技協(xié)發(fā)展意見的基礎(chǔ)上,出臺縣級關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織的意見,把農(nóng)技協(xié)的建設(shè)納入總體規(guī)劃,作為深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,作為抓“三農(nóng)”的重要途徑,使相關(guān)政策進(jìn)一步具體化。要聯(lián)合相關(guān)部門在對農(nóng)技協(xié)登記、注冊、年檢時盡量降低條件限制,簡化登記手續(xù),免交手續(xù)費用。要幫助協(xié)會做好生產(chǎn)項目和示范項目的規(guī)劃,爭取納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣、生物資源開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目中立項。

三、做好對農(nóng)技協(xié)的服務(wù)。各級科協(xié)和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)堅持以推動農(nóng)技協(xié)的全面進(jìn)步為己任,充分發(fā)揮職能作用,幫助協(xié)會完善章程、明確性質(zhì)任務(wù)、規(guī)范組織及行為,建立完善的內(nèi)部運行機(jī)制和管理機(jī)制,使之逐步制度化、規(guī)范化;要加大“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施力度,集中精力抓好一些有活力、有影響、有示范帶動作用的協(xié)會;要加強對農(nóng)技協(xié)骨干會員的培訓(xùn),加強農(nóng)技協(xié)之間的相互學(xué)習(xí)及交流和對外聯(lián)系的培訓(xùn);要積極做好農(nóng)技協(xié)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校和科研人員的牽線搭橋工作,通過全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)技協(xié)的規(guī)范有序發(fā)展。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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