習近平總書記去年12月13日在江蘇調研時指出，要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。”這是習近平總書記首次提出“四個全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局。此前他在去年11月在福建考察調研提出了“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”論述，之后增加了“全面從嚴治黨”新理念。最近，習總書記在全國政協(xié)新年茶話會上、在中央黨校省部級主要領導干部專題研討班上、在中央政治局會議和集體學習會上、在春節(jié)團拜會上反復論及“四個全面”，可見“四個全面”展示了習總書記的執(zhí)政理念。

“全面建成小康社會”是十八大提出的重大戰(zhàn)略目標

十八大報告指出要“確保二○二○年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”。這不但提出了“全面建成小康社會”概念，還明確了實現(xiàn)的時間表，同時還明確全面建成小康社會具體目標，即“經濟持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展”等科學內涵，表明建成小康社會是“全面”的。

鄧小平當年在確立我們黨“三步走”奮斗目標時，借用了“小康”的提法，表現(xiàn)了一種理想世界和目標。今日習總書記提出“全面建成小康社會”，并作為中國共產黨建黨百年時的奮斗目標，是對中國未來社會長治久安的重要戰(zhàn)略考量，是對全國老百姓長久期盼和尋覓目標的定位。習總書記提出“全面建成小康社會”，在出任黨的總書記兩周后，于2012年11月29日首次提出“中國夢”，對兩者的內在聯(lián)系，習近平總書記在講話中說：“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”。這表明全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢帶有里程碑價值的前提條件。我們必須看到，習近平總書記提出“四個全面”遵循的是問題導向。這里之所以把“全面”與“建成小康社會”聯(lián)系起來，是針對過去建設小康社會中過重強調經濟GDP問題。因此說，“全面建成小康社會”核心是“全面”，實現(xiàn)內容“全面”、領域“全面”、發(fā)展“全面”，但全面并不是面面俱到，是有重點的。十八大報告及十八屆三中全會《決定》，是把全面建成小康社會重點放在改善民生、社會保障及分配體制改革等問題。

“全面深化改革”是十八屆三中全會《決定》的鮮明主題

黨的十八屆三中全會《決定》確立了60項重大改革任務，336項改革具體任務。基于此《決定》提出“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。為實現(xiàn)這一總目標明確提出了深化經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設制度改革，以全面深化改革開創(chuàng)中國特色社會主義建設的新天地，實現(xiàn)基本制度的自我完善。一是“全面深化改革”就不是以往的單項改革或單一改革。在目前改革攻堅階段和深水區(qū)，單項改革已毫無意義，唯有全面深化改革才能取得改革的成功。二是“全面深化改革”才能解決我國經濟社會發(fā)展中的問題。改革36年后的今天出現(xiàn)許多問題，這些問題不是改革帶來的，而是改革力度不夠、深度不夠、廣度不夠造成的，只有全面深化改革才能破解這些難題。三是“全面深化改革”才能打破利益固化的藩籬。