習(xí)近平總書記去年12月13日在江蘇調(diào)研時指出，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。”這是習(xí)近平總書記首次提出“四個全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局。此前他在去年11月在福建考察調(diào)研提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個全面”論述，之后增加了“全面從嚴(yán)治黨”新理念。最近，習(xí)總書記在全國政協(xié)新年茶話會上、在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上、在中央政治局會議和集體學(xué)習(xí)會上、在春節(jié)團(tuán)拜會上反復(fù)論及“四個全面”，可見“四個全面”展示了習(xí)總書記的執(zhí)政理念。

“全面建成小康社會”是十八大提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)

十八大報告指出要“確保二○二○年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”。這不但提出了“全面建成小康社會”概念，還明確了實現(xiàn)的時間表，同時還明確全面建成小康社會具體目標(biāo)，即“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴(kuò)大”“文化軟實力顯著增強(qiáng)”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等科學(xué)內(nèi)涵，表明建成小康社會是“全面”的。

鄧小平當(dāng)年在確立我們黨“三步走”奮斗目標(biāo)時，借用了“小康”的提法，表現(xiàn)了一種理想世界和目標(biāo)。今日習(xí)總書記提出“全面建成小康社會”，并作為中國共產(chǎn)黨建黨百年時的奮斗目標(biāo)，是對中國未來社會長治久安的重要戰(zhàn)略考量，是對全國老百姓長久期盼和尋覓目標(biāo)的定位。習(xí)總書記提出“全面建成小康社會”，在出任黨的總書記兩周后，于2012年11月29日首次提出“中國夢”，對兩者的內(nèi)在聯(lián)系，習(xí)近平總書記在講話中說：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”。這表明全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢帶有里程碑價值的前提條件。我們必須看到，習(xí)近平總書記提出“四個全面”遵循的是問題導(dǎo)向。這里之所以把“全面”與“建成小康社會”聯(lián)系起來，是針對過去建設(shè)小康社會中過重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)GDP問題。因此說，“全面建成小康社會”核心是“全面”，實現(xiàn)內(nèi)容“全面”、領(lǐng)域“全面”、發(fā)展“全面”，但全面并不是面面俱到，是有重點(diǎn)的。十八大報告及十八屆三中全會《決定》，是把全面建成小康社會重點(diǎn)放在改善民生、社會保障及分配體制改革等問題。

“全面深化改革”是十八屆三中全會《決定》的鮮明主題

黨的十八屆三中全會《決定》確立了60項重大改革任務(wù)，336項改革具體任務(wù)。基于此《決定》提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。為實現(xiàn)這一總目標(biāo)明確提出了深化經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革，以全面深化改革開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)的新天地，實現(xiàn)基本制度的自我完善。一是“全面深化改革”就不是以往的單項改革或單一改革。在目前改革攻堅階段和深水區(qū)，單項改革已毫無意義，唯有全面深化改革才能取得改革的成功。二是“全面深化改革”才能解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題。改革36年后的今天出現(xiàn)許多問題，這些問題不是改革帶來的，而是改革力度不夠、深度不夠、廣度不夠造成的，只有全面深化改革才能破解這些難題。三是“全面深化改革”才能打破利益固化的藩籬。