五、尊重代表主體地位，提高代表服務保障工作水平。全國人大代表是最高國家權力機關組成人員。尊重代表的權利就是尊重人民的權利，保障代表依法履職就是保障人民當家作主。做好常委會的工作，離不開廣大代表的支持和參與。

（一）加強同代表的聯系。建立健全并認真落實委員長會議組成 人員、常委會委員聯系代表制度。委員長會議組成人員直接聯系87名全國人大代表，常委會委員聯系333名全國人大代表，通過走訪、電話、信函等方式密切同 代表的交流，邀請代表參加常委會立法調研、執(zhí)法檢查等活動，虛心聽取代表提出的意見建議。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與，去年先后邀請300多名代表列 席常委會會議；首次邀請部分代表參與預算草案、計劃草案初步審查。健全向代表通報常委會、專門委員會和工作委員會重要工作情況制度，就有關工作征詢代表意 見建議。“一府兩院”密切與全國人大代表的聯系，積極回應代表和群眾的關切。

（二）認真審議代表議案、辦理代表建議。十二屆全國人大二次 會議主席團交付有關專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。其中23件議案涉及的6個立法項目已經常委會審議通過，5件議案提出的4個監(jiān)督項目 已由常委會實施完成，83件議案涉及的6個立法項目正在審議，160件議案涉及的69個立法項目已列入立法規(guī)劃或年度立法計劃。在制定修改法律的過程中， 逐件逐條研究代表議案提出的相關內容，邀請議案領銜代表參加立法調研、出臺前評估等工作。常委會審議的刑法修正案（九）草案，充分吸納了本屆全國人大代表 提出的81件議案中的相關內容。

代表提出的8576件建議、批評和意見，現已全部辦理完畢并 由承辦單位答復代表，建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數的79.8%。常委會辦公廳加大協(xié)調督辦力度，確定19項重點建議，涉及14個代 表團和611名代表提出147件建議。有關專門委員會和承辦單位認真履行督辦和辦理職責，各承辦單位負責同志積極參與建議辦理調研座談，共研究制定100 多項政策措施，推動解決了一批關系群眾切身利益的重大問題。國務院常務會議專門聽取代表建議辦理情況報告，要求有關部門把辦理代表建議作為接受人民監(jiān)督、 加強改進工作的重要內容，與本職工作一并考慮、一同推進。

（三）支持和保證代表依法履職。推動各地拓寬代表聯系群眾渠道，提出通過網 絡平臺密切代表同人民群眾聯系的實施意見，健全代表聯系群眾制度，支持代表充分反映群眾和基層的意見。組織1900余名代表參加專題調研，參加率達到 65％，形成調研報告117份，為代表依法履職打下良好基礎。認真組織代表培訓活動，舉辦4期全國人大代表專題學習班，近1000名代表進行集中學習研 討，代表依法履職能力進一步提高。