要讓改革落到實處，用權(quán)者就既要做到“有權(quán)不任性”，又要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅決摒棄懶政怠政，才可能為發(fā)展添動力，讓社會有活力，使改革出實效。

每年兩會，民眾都對政府工作報告充滿了期待。因為這份涉及國計民生的報告，將深刻地影響著每一個普通國民本年度的公共生活。3月5日，國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大三次會議上作的政府工作報告，內(nèi)容就涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融、廉政建設(shè)等國家社會生活的方方面面。“談成績少，談問題多”，讓這份報告充滿了坦誠之情，懇切之意。

一些專家就認(rèn)為，這份報告最大的特點就是“實”，謀劃發(fā)展有招，部署改革有力。圍繞“實”，一些旨在切實推進(jìn)改革的“新提法”則十分引人注目。比如李克強總理在談到簡政放權(quán)時就說，大道至簡，有權(quán)不可任性，要用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。“治理庸官懶政”也首次納入政府工作報告，在談到加強政府自身建設(shè)時，李克強總理表示，要以權(quán)力瘦身為廉政強身，對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責(zé)任。

有權(quán)不任性，權(quán)力須瘦身。2014年，“任性”一詞火爆網(wǎng)絡(luò)，普通人常以“不能再任性”相互調(diào)侃，而在公共行政領(lǐng)域，人們更是切切實實感受到“有權(quán)不任性”，權(quán)力做“減法”、做“瘦身”的好處。通過政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革等一系列舉措，“權(quán)力清單”成為被反復(fù)強調(diào)的高頻詞。行政權(quán)力有了邊界，公權(quán)濫用失去土壤，權(quán)力之手必須在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)舞動，不能再任性而為，個體與企業(yè)因此充分解放了手腳。“法無授權(quán)不可為”，開始真正成為用權(quán)者的心中之戒。今年，隨著取得重大改革成效的簡政放權(quán)再次朝著縱深方向發(fā)展，“有權(quán)不任性”，政府權(quán)力做“減法”，也必將進(jìn)一步 為市場和社會留足空間，讓市場充分施展拳腳，釋放活力，最終推動整個社會實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

“權(quán)力清單”列出來了，有權(quán)不能再任性了，那么用權(quán)者是不是就可以“混日子”“得過且過”“為官不為”了?是不是“不干事就不會出事”呢？未必。這次政府工作報告就首次將“治理庸官懶政”納入其中，明確對 為官不為堅決追究責(zé)任。說白了，就是要求用權(quán)者在做到“法無授權(quán)不可為”之外，也必須做到“法定職責(zé)必須為”。簡政放權(quán)一開始就明確了“放”“管”結(jié)合，兩條腿走路。“權(quán)力清單”之外，“責(zé)任清單”還擺在那里。用權(quán)者只有強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極履行法定職責(zé)，才能以俯身為民的姿態(tài)，確保政府對民生承諾的履行。

政府一年一個報告，就是向人民一年交一次答卷。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，政府工作報告準(zhǔn)確把握了各方對改革的需求，明確了堅定推進(jìn)改革的決心。要讓改革落到實處，用權(quán)者就既要做到“有權(quán)不任性”，又要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅決摒棄懶政怠政，才可能為發(fā)展添動力，讓社會有活力，使改革出實效，“交出一份 為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷”。