深化改革 敢闖敢試 敢為人先

羅保銘代表（海南省委書記、省人大常委會(huì)主任）

改革必須立足省情，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用作風(fēng)開路、用法治護(hù)航，才能蹄疾步穩(wěn)，源源不斷釋放發(fā)展紅利

“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央擘畫的治國理政的總體框架，對(duì)我們加快國際旅游島建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，改革就是強(qiáng)大動(dòng)力。正是改革催生海南成為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是改革成就欣欣向榮、開放自信的今日海南，讓昔日的邊陲小島成為中外聞名的健康島、長壽島、國際旅游島。

去年，海南人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6337美元、服務(wù)業(yè)比重達(dá)到51.9%、城鄉(xiāng)人均可支配收入分別為24487元和9913元、生態(tài)質(zhì)量持續(xù)保持全國一流。這昭示我們，全面深化改革是海南大特區(qū)加快發(fā)展的題中之義，也是加快國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一招。

改革必須立足省情，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用作風(fēng)開路、用法治護(hù)航，才能蹄疾步穩(wěn)，源源不斷釋放發(fā)展紅利。我們牢記習(xí)總書記考察海南時(shí)的殷切囑托，深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試、敢為人先的精神，向改革要?jiǎng)恿?、要活力。在行政審批方面，去年共精減省級(jí)行政審批事項(xiàng)313項(xiàng)，工商登記注冊(cè)的前置許可減幅達(dá)93.33%，省政務(wù)服務(wù)中心全部審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，其中41%實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上審批。在資源管理體制方面，成立了省公共資源交易服務(wù)中心，通過市場公平公開配置林地、土地、海域、島礁等重要資源，同時(shí)修訂林地、土地、海域等管理法規(guī)，用立法固化改革成果、擠壓權(quán)力尋租空間。

改革無窮期。我們將繼續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。其中，既有事關(guān)發(fā)展的司法體制改革、農(nóng)墾改革、國企改革，也有促進(jìn)開放的健康產(chǎn)業(yè)，還有關(guān)系千家萬戶的平抑菜價(jià)、職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等多項(xiàng)改革，讓全面深化改革成為海南發(fā)展源源不竭的動(dòng)力，讓群眾擁有更多的獲得感。