3月2日下午，在粵全國(guó)人大代表抵京參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議。在過(guò)去的一年里，代表們聽(tīng)民聲、察民情，將平日的調(diào)研、學(xué)習(xí)和研究轉(zhuǎn)化為一份份沉甸甸的議案建議。據(jù)媒體報(bào)道，代表們將重點(diǎn)關(guān)注三大領(lǐng)域：一是2014年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，廣東社會(huì)的所思所想；二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，廣東各界都在謀劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的縱與橫；三是在全面深化改革、全面依法治國(guó)的時(shí)代大潮中，廣東在其中展示出來(lái)的精神。

黨的十八大報(bào)告提出：“要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”“在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度”。這表明，我們黨已經(jīng)把密切聯(lián)系群眾提升到一個(gè)新的高度，對(duì)民意的重視到了前所未有的階段，讓民意順暢表達(dá)將成為我國(guó)民主政治改革的方向。在新形勢(shì)下，這無(wú)疑對(duì)人大代表的履職提出了新的要求。人大代表工作、生活在人民群眾之中，與人民群眾有著天然的聯(lián)系。人大代表也只有與人民群眾保持密切聯(lián)系，了解民情，反映民意，維護(hù)民利，才能使人大的各項(xiàng)工作具有更加深厚、更加扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。過(guò)去一年，在粵全國(guó)人大代表在閉會(huì)期間的履職取得了積極成效，有22位在粵全國(guó)人大代表列席了全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，在粵全國(guó)人大代表有五件立法議案列入了全國(guó)人大常委會(huì)的審議議程。其中，朱列玉代表所提的關(guān)于制訂《反恐怖法》的議案受到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視；麥慶泉代表所提的關(guān)于在刑法修正案當(dāng)中對(duì)強(qiáng)迫征地拆遷過(guò)程中的違法行為進(jìn)行追究的議案，反映了廣東代表在履職過(guò)程當(dāng)中對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思考。此外，還有兩個(gè)立法議案列入了全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。這些法律案一旦獲得通過(guò)，從國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)層面解決發(fā)展、改革、穩(wěn)定中遇到的重大問(wèn)題，將對(duì)國(guó)家和廣東的發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。

在全社會(huì)對(duì)兩會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高的今天，最大限度地提高會(huì)議成效已是各方的共同愿望。但對(duì)于代表履職而言，功夫卻不只花費(fèi)于會(huì)議召開(kāi)的這些天。僅靠一年一度的代表大會(huì)會(huì)議，很難涵蓋人大代表履職內(nèi)容的全部。不斷提升代表履職的能力和水平，提出高質(zhì)量的議案建議，推動(dòng)形成“永不落幕”的人大會(huì)議，是代表履職內(nèi)容的完善和補(bǔ)充，也是代表履職的重要組成部分。十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)密集修法、加快立法，正是為依法治國(guó)提供立法層面的保障，有效增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。改革要突破不合時(shí)宜的制度藩籬、打破既得利益格局，同時(shí)也要讓改革取得的成果及時(shí)通過(guò)立法形式鞏固下來(lái)，惠及廣大人民群眾。展望2015年，可以預(yù)期“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”會(huì)繼續(xù)貫穿到各項(xiàng)工作中，人大代表在履職過(guò)程中對(duì)于立法建言的作用將愈發(fā)明顯。這就要求代表履職不能囿于一時(shí)、一事、一隅，不能滿足于程序性的想到、提過(guò)，而應(yīng)該在探尋治本之道、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展上下功夫。在提出立法議案時(shí)要考慮與原有法律法規(guī)的過(guò)渡和銜接，要著眼于履職成果最大化、終端化，不僅要指出問(wèn)題和癥結(jié)所在，還要拿出解決問(wèn)題的好方法，提出好的解決路徑。

高質(zhì)量的議案建議是代表履職水平的體現(xiàn)。深入基層、密切聯(lián)系人民群眾，切實(shí)聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，代表人民群眾的利益，積極參與管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，展現(xiàn)了在粵全國(guó)人大代表良好的綜合素質(zhì)和履職能力。