（三）“營改增”對我局稅收影響較大。近幾年來我縣建筑安裝、房地產(chǎn)、重點(diǎn)工程等一次性稅收占總收入比重過高，后續(xù)稅源增長乏力，受“營改增”的影響，對我局今年及以后年度稅收任務(wù)存在較大的壓力。我局共246戶營業(yè)稅改增值稅企業(yè)，xxxx年1-8月實(shí)際入庫營業(yè)稅共計(jì)41595萬元，預(yù)計(jì)xxxx年9-12月份將減少交通運(yùn)輸業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅10189萬元。由于交通運(yùn)輸業(yè)為我縣支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在實(shí)行“1+7”行業(yè)的“營改增”后，預(yù)計(jì)xxxx年稅源也將減少51000萬元左右。根據(jù)上述分析預(yù)測，剔除“營改增”部分的稅源，xxxx年地方稅收實(shí)際稅源僅為11億元左右，建議縣政府在xxxx年實(shí)有稅源11億的基礎(chǔ)上下達(dá)xxxx年的稅收任務(wù)。

（四）辦稅場所滿足不了現(xiàn)代化辦稅需要。我局干部職工較多，縣局辦公場所較為擁擠。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，入駐新建縣的企業(yè)越來越多，辦稅服務(wù)廳無法滿足納稅服務(wù)的需要，辦稅大樓前無法為納稅人提供停車的泊位，給納稅人造成諸多不便，納稅人對此反映較大。

三、xxxx年工作計(jì)劃

（一）圍繞“服務(wù)升位”，在持續(xù)優(yōu)化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新提升

一是增強(qiáng)服務(wù)大局能力。堅(jiān)持把服務(wù)新建縣“打造核心增長極實(shí)力板塊、三年挺進(jìn)全國百強(qiáng)縣”作為新建地稅應(yīng)盡之責(zé)、份內(nèi)之事，自覺融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。依法抓好組織收入工作。堅(jiān)持組織收入原則，保證稅收收入質(zhì)量。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處收過頭稅等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象，確保稅收收入增長沒有水分，為地方政府加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策、省、市局服務(wù)打造核心增長極、支持小微企業(yè)發(fā)展和加快推進(jìn)昌九一體化等優(yōu)惠政策措施，全力服務(wù)南昌“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)民生、促進(jìn)就業(yè)等優(yōu)惠政策，調(diào)節(jié)收入分配，保障社會公平。營造良好稅收環(huán)境。進(jìn)一步加大稅法宣傳普及力度，充分發(fā)揮稅收職能作用，堅(jiān)持公平、公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為，促進(jìn)形成統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的稅收秩序。

二是提升納稅服務(wù)質(zhì)量。以納稅人合理需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)體系，推進(jìn)全程服務(wù)，打造“環(huán)境最優(yōu)、效率最高、執(zhí)法最公、評價(jià)最好”的納稅服務(wù)品牌。加強(qiáng)納稅人需求管理。要建立需求管理體系，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。加強(qiáng)納稅人投訴管理，健全完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制。規(guī)范納稅人維權(quán)組織建設(shè)，快速響應(yīng)維權(quán)組織的權(quán)益維護(hù)訴求。加強(qiáng)稅法宣傳。引導(dǎo)納稅人利用12366等在線納稅咨詢服務(wù)平臺。提高宣傳咨詢針對性，及時(shí)總結(jié)納稅人普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)施有針對性的稅法宣傳推送。不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度。

（二）圍繞“管理升格”，在提高管理水平上邁上新臺階

一是提高稅收征管水平。以深化征管改革為契機(jī)，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)、社會綜合治稅，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管稅，全面提升征管效率和水平。全面推進(jìn)依法行政。要明確執(zhí)法主體和權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化稅收執(zhí)法行為監(jiān)督，提高稅收稽查執(zhí)法水平。建立和完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機(jī)制，積極整頓稅收秩序。進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作，積極探索完善稅源管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治稅體系建設(shè)，深刻領(lǐng)會省局、市局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的要求，密切關(guān)注改革動向，緊跟省、市局步伐，穩(wěn)步推進(jìn)征管改革工作。

二是加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公文、財(cái)務(wù)、人事、后勤等方面的管理制度，提高機(jī)制創(chuàng)新力和制度執(zhí)行力，真正做到用制度管人管事管權(quán)。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定等轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)要求，厲行節(jié)約，降低辦公成本。加強(qiáng)公務(wù)接待管理，規(guī)范公務(wù)用車管理，加強(qiáng)社會管理綜合治理和安全保衛(wèi)工作，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（三）圍繞“形象升華”，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上彰顯新成效

一是提高干部綜合素質(zhì)。堅(jiān)持人才強(qiáng)稅，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化地稅干部隊(duì)伍，為新建地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。加大干部輪崗力度，嚴(yán)格按照《國家公務(wù)員法》和干部交流工作規(guī)定，公開、公平、公正地推進(jìn)干部輪崗交流工作。加大培訓(xùn)教育工作力度，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等開展針對性強(qiáng)的分級分類培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加“三師”考試及各項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競賽，全面提高全縣干部職工的綜合素質(zhì)。大力開展文明創(chuàng)建，積極鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，開展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”、“青年文明號”和“先進(jìn)黨組織”等活動，樹立具有行業(yè)特色和時(shí)代特征的新建地稅先進(jìn)典型，鼓勵(lì)全縣地稅干部職工以勇爭第一的精神爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、爭當(dāng)行家里手、爭創(chuàng)一流業(yè)績，營造“學(xué)先、趕先、爭先、為先”的良好氛圍。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度。加大對《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳力度，深入開展稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防職務(wù)犯罪等教育活動和警示教育，發(fā)揮廉政文化的滲透作用，筑牢干部拒腐防變的思想道德防線。完善風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督力量，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

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