憲法和法律賦予了地方人大十分重要的權(quán)力和責(zé)任，作為人大工作的具體組織者、策劃者、執(zhí)行者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，一定要充分認(rèn)識(shí)人大工作的價(jià)值，樹立有為才有威、有為才有位的觀念，干一行愛一行，愛一行鉆一行，熱愛人大工作，找準(zhǔn)自己的工作定位，要善于當(dāng)黨委工作的參謀員、勇于當(dāng)政府工作的監(jiān)督員、樂于當(dāng)人大工作的組織員、勤于當(dāng)人大代表的聯(lián)絡(luò)員。

抓好學(xué)習(xí)。重點(diǎn)要學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法、甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等基本的、常用的法律法規(guī)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例必須要吃透弄懂。其次要學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的知識(shí)。此外，還應(yīng)創(chuàng)造條件，組織大家到外面走一走、看一看，長(zhǎng)長(zhǎng)見識(shí)、開開眼界。

當(dāng)好參謀。無論是縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和秘書都承擔(dān)著人大履職的前期性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作，是人大及其常委會(huì)和人大代表的集體參謀助手和智囊團(tuán)。應(yīng)當(dāng)說，人大工作班子的工作質(zhì)量高不高，決定著人大履職的質(zhì)量和工作效果。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要當(dāng)好參謀，就要想在先、謀劃在先、出主意在先。要善于超前謀劃、爭(zhēng)取主動(dòng)；善于深入調(diào)研、掌握信息；善于完善思路、提出建議。

搞好協(xié)調(diào)。人大集體行使職權(quán)，許多事情需要集體研究辦理，很多工作也要靠協(xié)調(diào)來推進(jìn)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)外的溝通協(xié)調(diào)。從接受黨委領(lǐng)導(dǎo)看，人大許多事項(xiàng)需要向黨委請(qǐng)示匯報(bào)；從監(jiān)督對(duì)象看，只有加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分了解掌握“一府兩院”的工作進(jìn)展、任務(wù)完成、履職盡責(zé)情況，才能有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督；從工作保障看，需要與政府管理人、財(cái)、物的相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。另一方面，從組織人大履職活動(dòng)來看，各工作部門之間也需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，只有這樣才能保證工作計(jì)劃的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

做好服務(wù)。人大工作，歸根到底都是服務(wù)。具體講，是為人大及其常委會(huì)履職服務(wù)、為常委會(huì)組成人員服務(wù)、為人大代表服務(wù)；往大講，是為全省發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是為人大代表參加人代會(huì)做好服務(wù)要引起足夠重視，如代表提案、意見建議素材的準(zhǔn)備。

處好關(guān)系。首先要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局，積極履行職責(zé)，努力完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，自覺執(zhí)行黨委的決議決定，及時(shí)了解黨委的中心任務(wù)和工作意圖。其次要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要善于監(jiān)督，善于抓住事關(guān)全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)，以及人民群眾普遍關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促政府認(rèn)真加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府，雖然職責(zé)、分工不同，但根本目標(biāo)是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”的原則，主動(dòng)為政府出主意、想辦法，支持政府推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到“監(jiān)督加支持，同唱一臺(tái)戲”。再次要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與縣級(jí)人大的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣級(jí)人大是法律上的監(jiān)督、工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)加強(qiáng)與縣人大的工作聯(lián)系，及時(shí)反映工作的開展情況。同時(shí)，對(duì)縣人大安排的工作及組織的重大活動(dòng)，要積極響應(yīng)抓好落實(shí)。

抓好落實(shí)。一件工作如果責(zé)任不明確、任務(wù)不到人，督促檢查不到位，就會(huì)大打折扣，甚至完全落空。人大工作也是如此，凡是定了的事、凡是必須做的事，就要抓督查、抓落實(shí)、問進(jìn)展、問結(jié)果，做到事事有著落、件件有回音，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠落到實(shí)處。

（作者系省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村辦公室副主任）