此后,我們又通過上黨課、支部生活會、報告會、個人自學等多種形式,組織大家對《黨章》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的講話和十八大報告等有關(guān)文件進行了認真學習。在此基礎(chǔ)上,組織大家聯(lián)系工作和思想實際,對如何進一步改進機關(guān)作風、增強服務(wù)意識、提高工作效能以及黨組織和黨員干部如何在機關(guān)作風建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用開展討論。通過學習教育,使大家提高了對加強機關(guān)作風建設(shè)重要性和必要性的認識,為搞好機關(guān)作風建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是找差距,認真查擺干部職工在作風建設(shè)中存在的突出問題。結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論活動,我們通過開展批評與自我批評,組織大家對機關(guān)作風建設(shè)中存在的帶有實質(zhì)性和普遍性的問題逐個查找,逐個分析。局班子成員重點查找政治意識、大局意識、群眾觀念、勤政廉政以及貫徹民主集中制原則等方面存在的問題;一般干部職工對照崗位職責要求,重點查找了履行職責、執(zhí)行紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面的問題。通過查擺,找出了機關(guān)作風建設(shè)中部分同志存在的工作態(tài)度不端正、精神狀態(tài)不佳、紀律松馳、工作懶散拖拉、效率不高、大局觀念差等方面的問題,并對存在問題的原因進行了認真分析,使查擺活動真正做到了觸動思想。
三是抓整改,著力解決存在的突出問題。按照邊學習、邊檢查、邊整改的原則,在認真查擺問題的基礎(chǔ)上,各局屬單位和每個同志根據(jù)查擺出的問題,制定了切實可行的整改措施。同時,我們從完善制度入手,實行了機關(guān)工作人員上班考勤制度,有效地杜絕了上班時間遲到早退、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。另外,我們加大了對機關(guān)工作人員每月完成工作任務(wù)情況的檢查力度,每個同志每天堅持寫工作日記,通過作風紀律整頓,機關(guān)作風建設(shè)得到了明顯加強,干部職工的綜合素質(zhì)得到了明顯提高,一個謀事干事、團結(jié)奮進、文明和諧的氛圍正在形成。四是建制度,完善機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。為充分調(diào)動局系統(tǒng)干部職工做好本職工作的積極性和主動性,今年以來,我們結(jié)合工作實際,重新完善修定了《XX縣民政局干部管理制度》、《財務(wù)管理辦法》、《公務(wù)用車管理制度》等多項規(guī)章制度,使之真正成為我局開展精神文明建設(shè)的依據(jù),成為每名干部職工行動的準則,成為評價工作好壞的標準,為從制度上保證機關(guān)作風建設(shè)的規(guī)范性、長期性和有效性奠定了良好基礎(chǔ)。
四、以“創(chuàng)佳評差”為重點,不斷深化創(chuàng)新發(fā)展能力
今年以來,我們注意采取多種形式,以“創(chuàng)佳評差”為重點,深入開展了“做文明職工,當文明公民,建文明家庭,創(chuàng)文明機關(guān),爭文明單位”活動,使群眾性精神文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。
一是不斷豐富干部職工文化活動。積極參加了全縣的“迎五一、慶五四”系列活動,組織民政團體參加了男女撥河比賽、女子排球比賽等項目。局機關(guān)也舉行了干部職工文體活動,共設(shè)有男女象棋、羽毛球、乒乓球、書法、攝影、歌頌比賽等項目,局系統(tǒng)干部職工參賽信心高潮,比賽氣氛熱烈,有效提升了干部職工的文化素質(zhì)。二是強化行風評議工作。我們把抓好行風評議工作作為創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口、增強職業(yè)道德、提高服務(wù)水平的重要措施,采取系統(tǒng)內(nèi)自查和抽查、自評和民評相結(jié)合的方法,先后召開了行評工作動員部署會、各類代表座談會,下發(fā)了民政窗口行業(yè)行風評議表,并上門聽取服務(wù)對象的意見和建議。在行評和糾風工作中,我們對民政系統(tǒng)政風行風方面查擺的問題歸類整理5個,目前,已全部得到了整改和解決。同時,我們還按時辦結(jié)了3件人大代表議案和政協(xié)委員提案。辦結(jié)率達100%,受到了人大、政協(xié)代表和政府督察室的好評。三是加大落實力度,提升服務(wù)水平。社會保障能力穩(wěn)步提升。深入開展了新一輪全縣城鄉(xiāng)低保清理核查活動,規(guī)范了動態(tài)管理機制,做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退”。全縣共納入城鎮(zhèn)低保2030戶2773人,農(nóng)村低保2943戶7531人,以社會化發(fā)放形式,共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金1123萬元;農(nóng)村低保1442.9萬元,有效保障了困難群眾的基本生活。救災救濟扎實有效。今年,我縣共發(fā)生冰雹、洪澇災害3次,造成直接經(jīng)濟損失4500多萬元。根據(jù)災情實際,縣政府累計投入救災資金100萬元,下?lián)苊酌?0噸、衣被1200余件,用于解決受災群眾的生產(chǎn)生活。同時,針對困難人員隨意討要,縣局采取會議研究、文件審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付的辦法,共救助各類困難人員和流浪乞討人員1218人(次),支出救助資金82.2萬元。同時,受理貧困人口大病救助395人次,經(jīng)過審核后符合條件的給予救助368人次,發(fā)放救助資金248萬元,有效解決了貧困人口生活困難。雙擁共建成效顯著。全面落實各項擁軍優(yōu)撫政策,扎實開展“三級幫扶”活動,妥善安置退役士兵,開創(chuàng)了軍政軍民工作新局面,榮獲了“全國雙擁模XX縣”稱號。社會管理全面加強。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和第八次村委會換屆選舉工作圓滿完成;村級組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)深入推進,建成高標準農(nóng)村社區(qū)20個;殯葬改革管理工作初見成效,婚姻登記、地名勘界、宗教管理和老齡工作健康發(fā)展,民政公共服務(wù)水平明顯提高。譜寫了志丹民政工作的新篇章。四是提升民政創(chuàng)新發(fā)展能力。按照“立德行善、恭勤為民、創(chuàng)新奉獻”民政核心價值觀要求,今年元月份,創(chuàng)建了民政服務(wù)大廳,大廳設(shè)城鄉(xiāng)低保、大病救助、臨時救助、流浪乞討救助、社團登記等窗口,所有事項一律窗口辦理。并將申請城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社團登記、臨時救助所需資料和辦理程序制成流程圖懸掛在辦公樓最醒目位置,公開接受群眾的各項民政救助申請和行政審批。通過大廳的設(shè)立,極大方便了群眾,受到了群眾的一致好評,被群眾稱為“民心工程”,樹立了民政部門的良好形象。
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