對(duì)于外界普遍關(guān)注的TPP談判,奧巴馬政府并未公布完成談判的明確時(shí)間表。弗羅曼近期在國會(huì)作證時(shí)表示,TPP協(xié)議的最終輪廓逐漸清晰,各TPP成員致力于今后數(shù)月達(dá)成共識(shí)。據(jù)美國媒體報(bào)道,奧巴馬政府希望今年上半年完成TPP談判,以便美國國會(huì)可以在2016年總統(tǒng)大選初選開始前投票批準(zhǔn)TPP協(xié)議。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心專家馬修·古德曼對(duì)此持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。他認(rèn)為,今年美國政府有望完成TPP談判,但需要跨越以下三大關(guān)口:一是美國和日本尚未就雙邊農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入談判達(dá)成一致;二是其他TPP成員還存在懸而未決的問題,如加拿大對(duì)進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場存有疑慮,越南和馬來西亞對(duì)國有企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)則存在分歧等;三是美國國會(huì)尚未通過貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案。
所謂貿(mào)易促進(jìn)授權(quán),又稱“快速道”授權(quán),是指國會(huì)將為美國政府設(shè)置貿(mào)易談判目標(biāo),作為交換,國會(huì)承諾一旦達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,就將迅速對(duì)其進(jìn)行直接表決,不對(duì)內(nèi)容做任何修改。獲得這一授權(quán)被認(rèn)為是奧巴馬政府與其他國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的先決條件。
(圖片說明:2月2日,在美國首都華盛頓的國土安全部,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話?! “讓m當(dāng)日向國會(huì)提交了2016財(cái)年(始于2015年10月1日)聯(lián)邦政府預(yù)算報(bào)告。)
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