三、2015年工作思路
2015年,預(yù)計全球經(jīng)濟分化發(fā)展的趨勢越來越明顯,隨著美國領(lǐng)先全球復(fù)蘇和強勢美元時代的開啟,世界經(jīng)濟在動蕩中形成了新的發(fā)展階段,而中國經(jīng)濟也將進入由高速增長到中速增長的轉(zhuǎn)換期。就我區(qū)而言,隨著地鐵4號線的開通、秋濤路高架的通車,區(qū)域交通將得到有效改善,市屬部門遷入市民中新、錢江金融城開建和皋亭山創(chuàng)建4a級景區(qū)等利好為招商引資工作進一步提振了信心。
(一)總體思路
2015年,我局將圍繞“打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”建設(shè)體系,結(jié)合浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和國內(nèi)外經(jīng)濟合作兩項重點,以中介招商實現(xiàn)招大引強,以聯(lián)合產(chǎn)業(yè)招商實現(xiàn)精耕細作,以深化體制改革提升企業(yè)服務(wù),穩(wěn)步推進招商引資工作。力爭實現(xiàn)市外到位資金在市計劃的基礎(chǔ)上提增10%,實際利用外資3.3億美元,樓宇經(jīng)常性創(chuàng)稅在今年的基礎(chǔ)上遞增15%。
(二)主要工作舉措
依托四個載體,突出三個重點,優(yōu)化兩項機制,打造一支隊伍。
1.依托四個載體
一是依托平臺運營商招商。強勢招引像華僑基金這樣的優(yōu)質(zhì)平臺運營商,拉動全區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集和提升,以引進平臺運營商的聯(lián)動效應(yīng)和輻射效應(yīng)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
二是依托商業(yè)中介招商。深化與國內(nèi)外知名商業(yè)機構(gòu)的全面合作,在今年合作的基礎(chǔ)上開展有針對性的專場推介活動,以“國外招世界500強,省外招國企央企,省內(nèi)招浙商總部”為目標,重點推介我區(qū)地塊資源和樓宇資源。
三是依托活動招商。一方面,借助省、市活動平臺,積極參加廈洽會、西博會及年度浙商論壇等國內(nèi)經(jīng)濟合作洽談會,加強對接;另一方面,結(jié)合走訪活動在浙商密集的地區(qū)開展小型招商推介會,吸引浙商回歸創(chuàng)業(yè)。
四是依托信息化手段招商。開通“江干招商”微信、微博公共賬號,利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺,擴大宣傳范圍和招商渠道。
2.突出三個重點
一是突出資源招商。地塊招商方面:針對城東新城、艮北新城、錢江新城三堡區(qū)塊等重點地塊,在招商時要樹立外資優(yōu)先、品牌優(yōu)先的意識,采取“一地一方案”的方式,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時了解做地進展情況,有方向的篩選萬科、方興、九龍倉、旭輝等優(yōu)質(zhì)房企,采取招商先行,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,讓企業(yè)提早參與區(qū)塊規(guī)劃,研討衛(wèi)生、教育等配套資源的配置,增強企業(yè)拿地的信心。樓宇招商方面:完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”的模式,將產(chǎn)業(yè)招商與打造特色樓宇相結(jié)合。如以騰訊(浙江)入駐市民中心為契機打造信息產(chǎn)業(yè)樓宇、利用來福士中心投入使用打造杭州外資中心、利用世界500強企業(yè)華聯(lián)udc的效應(yīng)打造世界500強總部中心,將關(guān)聯(lián)緊密、集聚明顯的產(chǎn)業(yè)集中到特色樓宇中,促進投資者聚合式、裂變式發(fā)展。
二是突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商。充分利用全區(qū)各產(chǎn)業(yè)主管部門的資源和信息,加強溝通,深化合作,全面謀劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商。以金融、信息服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)及智慧產(chǎn)業(yè)為主要方向,發(fā)揮發(fā)改、科技、商務(wù)、文創(chuàng)、工商等產(chǎn)業(yè)主管部門的橋梁作用,為招商引資牽線搭橋;發(fā)揮城管、住建、規(guī)劃、教育等部門的服務(wù)優(yōu)勢,為投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,成立產(chǎn)業(yè)招商工作小組,建立相應(yīng)的獎勵考核機制,從而形成全區(qū)招商引資“一盤棋”的良好局面。同時,以今年底部分市直屬部門和國有公司遷入市民中心為契機,加強宣傳力度,派駐專人進行跟蹤服務(wù),促成市屬國資公司稅收落戶江干。
三是突出商會招商。在今年開展全國浙商大走訪活動取得良好反響的基礎(chǔ)上,對未進行走訪的其他省級浙江商會落實走訪,實現(xiàn)全國各省級商會全覆蓋,并對浙商聚集的重點省份地市級商會進行走訪,建立聯(lián)系機制。充分利用企業(yè)家二代資源、財富、信息優(yōu)勢,通過建立“創(chuàng)二代”協(xié)會,定期開展活動,收集企業(yè)的投資意向,開展有針對性的推介。舉辦全國浙商秘書長聯(lián)誼會。各商會秘書長掌握了大量的企業(yè)人脈資源,擬通過每季度或半年組織一次聯(lián)誼會,加深與他們的友誼,充分利用他們的資源開拓商機。同時,擬在浙商服務(wù)中心設(shè)立全國浙商信息站,為異地浙商提供臨時辦公和洽談場所,讓浙商服務(wù)中心成為他們在杭州的落腳點,從而使他們在投資我區(qū)產(chǎn)生“近水樓臺”的效應(yīng)。
3.優(yōu)化兩項機制
一是進一步優(yōu)化全區(qū)樓宇資源共享機制。充分調(diào)動各方的招商積極性,緩解責任主體的招商壓力,實現(xiàn)全區(qū)均衡發(fā)展。通過擴大跨資源招商目標任務(wù),加強考核力度;加大跨資源招商面積考核比重,調(diào)動各責任主體積極性;進行跟蹤、督查、通報等方式,督促各責任單位及時完成全區(qū)樓宇招商任務(wù)。
二是進一步深化“1+9”企業(yè)綜合服務(wù)機制。以區(qū)招商服務(wù)中心(浙商服務(wù)中心)現(xiàn)有機構(gòu)為核心,設(shè)立區(qū)級企業(yè)綜合服務(wù)中心,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)綜合服務(wù)工作的開展;9個鎮(zhèn)街(園區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)街服務(wù)分中心,具體負責本地區(qū)企業(yè)日常服務(wù)工作,形成多層級、公共性、功能性、高效率、直接面向企業(yè)的綜合服務(wù)平臺。同時,由招商局牽頭,組織相關(guān)職能部門對近三年引進的重點企業(yè)開展常態(tài)化回訪,幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中如二次招商、融資困難等問題。
4.打造一支隊伍
一是改變往年招商員培訓聽講座的基本形式,以浙商服務(wù)中心的工作人員和部分街鎮(zhèn)招商辦人員為突破口,從區(qū)、街道兩個層面開展上下聯(lián)動的培訓,以模擬實戰(zhàn)洽談和案例剖析為主要培訓手段,提升我區(qū)招商隊伍的整體素質(zhì),形成一支招商業(yè)務(wù)骨干。二是將招商服務(wù)中心及部分街鎮(zhèn)的招商員派駐到北京、上海、深圳等一線城市駐點招商,將我區(qū)優(yōu)質(zhì)資源與企業(yè)進行無縫對接,擬每季度派駐專人赴當?shù)厣虝v留兩周,開展有針對性的宣傳推介,收集企業(yè)信息和發(fā)展動向,采取跟蹤招商的方式,促成企業(yè)將區(qū)域總部落戶我區(qū)。
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