假銀行行騙近2億元是監(jiān)管缺位

在現(xiàn)實生活中，公眾已經(jīng)遇到了不少非法集資犯罪團伙，因此而給民間資本投資帶來了滅頂之災。然而，隨著非法集資案的新聞曝光增多，人們對非法集資有了一定的防范意識。但沒想到，在江蘇省會南京市會出現(xiàn)假銀行。而且，這個貌似銀行的假銀行已經(jīng)行騙近2億元。

如果不是王某報案，恐怕這個假銀行還要繼續(xù)行騙。盡管這個假銀行的騙術不高，但卻騙取了公眾對于“銀行”的信任；盡管這個假銀行的工商登記注冊僅僅是一個農(nóng)業(yè)信息咨詢服務企業(yè)，但經(jīng)過其法定代表人的刻意掩飾，竟然堂而皇之地以金融機構名義開展了非法金融攬儲業(yè)務。

不管是真銀行還是假銀行，只要可以讓人們多掙錢，只要可以實現(xiàn)“一夜暴富”的夢想，就會有人相信天上會掉下餡餅來。再加上行騙者的小恩小惠作為人們上當受騙的誘餌，那些得到“甜頭”的人們就會成為行騙者的活體廣告和義務宣傳員。這說明，我們的那些上當受騙者是因為自己利有所圖，而且一夜暴富的心理特別強烈；這說明，行騙者正是摸透了一些人暴富的心理需求，才具有針對性地實施了行騙計劃。

然而，行騙者堂而皇之的大勢聲張和舉動，卻沒有引起南京市銀監(jiān)會和人民銀行的高度警覺。而且，也沒有引起那些猶如星羅棋布的工商所高度警覺。可以說，行騙者之所以能夠行騙成功，不能說與政府監(jiān)管部門的行政不作為毫無關系；可以說，假銀行不在醒目位置懸掛合法經(jīng)營許可證，也是其行騙獲得成功的一個主要因素。但是，這正充分說明，我們的監(jiān)管部門對企業(yè)的監(jiān)管不規(guī)范。如果監(jiān)管部門能夠依法強制性地要求企業(yè)將合法經(jīng)營許可證懸掛在人們?nèi)菀卓吹降男涯课恢茫涂梢允垢喙娂皶r了解和掌握行騙者的相關信息，就可以使公眾更好地規(guī)避自己的責任風險。

然而，這說明，我們對公眾的普法教育做得還不好，人們?nèi)狈σ婪ú樵兤髽I(yè)經(jīng)營范圍的法律法規(guī)知識；這說明，我們各級地方政府的監(jiān)管部門缺乏向社會廣泛宣傳相關法律法規(guī)的責任與義務。如果我們各級地方政府監(jiān)管部門的宣傳工作做得到位，公眾就能不斷增強自我保護的法律意識，就不會偏聽偏信行騙者的謊言。

通過南京發(fā)生的假銀行行騙案件警示我們，依法治國不僅是一個復雜的系統(tǒng)性工程，而且是一個以政府為主導和正確引導的系統(tǒng)性工程，而且是一個需要向全民進一步普及法律法規(guī)知識的系統(tǒng)性工程，而且是一個需要全民參與的系統(tǒng)性工程。因此，我們應當把南京的假銀行行騙案例當作全社會的反面教材予以廣泛宣傳，只有居安思危，才能增強全民的法律保護意識，只有強化各級地方政府的職能監(jiān)管責任，才能依法保護公民的合法權益不受侵犯。