樹立法治思維，需要明確法治思維的基本內(nèi)涵，這樣才可能在工作生活中自覺運(yùn)用。一般來說，法治思維包括以下幾個方面。

規(guī)則思維。法治是規(guī)則之治，法律在本質(zhì)上是一種規(guī)則。法律具有明確性、穩(wěn)定性和可預(yù)測性，可以為人們提供基本的行為準(zhǔn)繩。有了它，人們對自己乃至他人的行為及其法律后果就有了穩(wěn)定的預(yù)期，便會依此對自己的行為進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。規(guī)則思維要求制定良好的法律，并貫徹它、遵守它。一方面，把法律制定得更加周密、更加完善；另一方面，狠抓法律貫徹落實(shí)，讓守法觀念滲透到每一個人心中，成為人們的行為準(zhǔn)則和道德底線，讓破壞法律的人受到懲罰。

平等思維。法律的一個重要價(jià)值取向便是平等。良好的法律可以為實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等奠定基礎(chǔ)、提供渠道。平等思維要求每一個人都拋棄特權(quán)思想，自覺將自己置于法律的監(jiān)督和制約之下。法律的制定需要貫徹平等原則，不允許個別人或個別集團(tuán)將自己的特權(quán)法制化；法律的實(shí)施更要落實(shí)平等原則，任何人不得凌駕于法律之上，不得有法外特權(quán)。在法律規(guī)則之下想問題、辦事情，去除例外思想，是樹立法治思維的重要方面。

程序思維。程序正義是實(shí)體正義的重要保證。程序思維要求分析問題特別是處理問題按照法定程序進(jìn)行。從現(xiàn)實(shí)看，程序思維往往容易被忽視。比如，刑事訴訟中的刑訊逼供問題。刑訊逼供可能為某些個案的偵破打開缺口，也可能使無辜者蒙受不白之冤。冤案留下的血的教訓(xùn)，要求刑事訴訟活動的開展必須堅(jiān)持無罪推定、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等原則。為此，必須遵循規(guī)律，為公權(quán)力行使設(shè)立科學(xué)合理的程序，并確立違反程序的制裁性后果，從而防止破壞程序的行為。

制約思維。歷史證明，不受約束的權(quán)力會成為逃脫牢籠的猛虎，危害全社會。人們制定法律，一個重要目的就是制約權(quán)力，防止其恣意妄為。制約思維要求制定科學(xué)的制度機(jī)制，使權(quán)力得到制約，使權(quán)力行使具有明確邊界。依據(jù)法治思維，權(quán)力體制與機(jī)制必須保證權(quán)力在相互制約前提下相互配合。為此，應(yīng)逐條梳理權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促使手中握有公權(quán)力的人慎重對待權(quán)力行使的邊界，把自己置于監(jiān)督約束之下。

保護(hù)思維。法律的最終目的是保護(hù)權(quán)益，法治思維的最終指向也是保護(hù)人們的正當(dāng)利益。保護(hù)思維要求人們在思考問題、分析問題、作出決策時，一定要有尊重權(quán)利、保護(hù)合法利益的意識。依據(jù)法治思維，當(dāng)公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生沖突時，沒有正當(dāng)理由和法定程序，決不可犧牲私權(quán)利以滿足公權(quán)力的要求。當(dāng)前，樹立保護(hù)思維，一方面應(yīng)推行權(quán)力清單制度，明確“法無授權(quán)不可為”；另一方面應(yīng)制定和完善民商事法律制度，貫徹“法無禁止即自由”的私法精神，為私權(quán)利行使和保護(hù)提供更廣闊空間，使利益訴求和救濟(jì)渠道更為暢通。

（作者：山東大學(xué)法學(xué)院博士后）