司法改革的深入推進(jìn)在改革試點(diǎn)地區(qū)按照頂層設(shè)計的方案正有序地展開,其效果究竟咋樣?可謂見仁見智,但一些改革試點(diǎn)法院卻有一個比較一致的口徑,那就是改革的效果相當(dāng)?shù)孛黠@或者說成效顯著。這種立竿見影的說法不免有些讓人懷疑。因?yàn)楦母锏膶?shí)施才剛剛啟動,很多做法還只是方案上的做法,還沒有經(jīng)過一段時間的檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)的時間還不夠長,就把這種預(yù)期可能的效果說成是已經(jīng)取得了的成效,這是否是一種急功近利的心理?是否是為了政績而表現(xiàn)出的“急躁病”?這種不實(shí)事求是的“表功”沖動是推進(jìn)司法改革中的大忌。
我們不能忘記這樣的實(shí)際,就是改革前和改革后,人還是這些人,案件還是這些案件,案件審理的結(jié)果也還是差不多的結(jié)果,不可能說改革后立馬就會有天翻地覆的變化,人民群眾馬上就有了耳目一新的感覺,司法公信力和司法權(quán)威在短時間內(nèi)就有了很大的提高,這不符合事物發(fā)展的規(guī)律。
應(yīng)當(dāng)說,司法公信力和司法權(quán)威的提高是一個漸進(jìn)的過程,是一個從量變到質(zhì)變的結(jié)果,這個過程可能會需要幾年或十幾年亦或幾十年的時間。從上個世紀(jì)90年代中期開始,我們就一直在推進(jìn)司法改革,而每次一項(xiàng)制度或舉措的出臺和實(shí)施,都被說成是取得了明顯的效果,這樣算來,經(jīng)過這幾十年的“明顯效果”,我們的司法制度和體制應(yīng)當(dāng)是比較完善了,但為何司法公信力和司法權(quán)威卻呈現(xiàn)出一直在下降的趨勢?制度好還需人努力,對此我們應(yīng)當(dāng)少放“衛(wèi)星”要慎言。
司法改革的效果究竟如何,怎么評價?誰說了算?我覺得最有發(fā)言權(quán)的一是在審判一線的法官們。他們既是改革的對象也是改革的參與者和踐行者,因?yàn)?ldquo;鞋合不合適只有腳知道”。我們要多聽聽他們的意見和看法,不能一味地報喜不報憂。二是要看審判的實(shí)際效果。事實(shí)勝于雄辯。案件質(zhì)量如何、社會效果咋樣?我們是不是“讓人民群眾在每一個司法案件都感受到公平正義”?這不是我們說了算的事,對此人民群眾最有發(fā)言權(quán)。我們經(jīng)常會遇到這樣尷尬的事,就是自我感覺非常良好而社會認(rèn)可度卻不高,對此應(yīng)當(dāng)值得我們反思。三是要看歷史的評價。一項(xiàng)制度還不好,符不符合社會發(fā)展規(guī)律,能不能推動歷史的發(fā)展,有時不是當(dāng)代人所能給予正確和公正的評價,要由后代人來評說。司法改革不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,他需要不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善,那種想“畢其功于一役”的做法,是一種幼稚病的表現(xiàn)。
所以,在司法改革的過程中,我們應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地多做,不要虛報浮夸地多說。
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