“懸衡而知平,設(shè)規(guī)而知圓。”嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是全面推進(jìn)法治中國建設(shè)對政法工作的基本要求。

過去的2014年,全國政法機(jī)關(guān)以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法司法問題為重點,抓住容易發(fā)生執(zhí)法司法問題的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大力氣集中整治執(zhí)法司法不規(guī)范頑疾,確保權(quán)力始終在法治軌道內(nèi)規(guī)范運行,促進(jìn)社會公平正義。

2014年10月29日,最高人民法院、最高人民檢察院向全國人大常委會作人民法院、人民檢察院規(guī)范司法行為工作的情況報告,提出既要依法打擊犯罪,又要堅守防止冤假錯案底線、維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)全面推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案,實現(xiàn)辦案節(jié)點全面監(jiān)控,案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、辦案全程留痕,將執(zhí)法規(guī)范的“軟約束”變成網(wǎng)絡(luò)運行的“硬要求”。人民法院強(qiáng)化審限監(jiān)管,除在流程管理中對案件審限進(jìn)行預(yù)警外,加強(qiáng)對審限延長、扣除、中止等情形的管理,切實解決“隱性”超審限問題。

近年來,一些以權(quán)花錢“贖身”案例的曝光,引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注,對司法公信造成嚴(yán)重沖擊。2014年1月,中央政法委出臺《嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行　切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》,明確要求從嚴(yán)把握實體條件、完善監(jiān)督制約程序規(guī)定、從嚴(yán)懲處腐敗行為等。

2014年以來,最高人民法院公布《關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》,要求各地法院通過互聯(lián)網(wǎng)及時向社會公布減刑、假釋裁定書。最高人民檢察院組織重點針對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯進(jìn)行的專項檢察活動。司法部部署各地監(jiān)獄對近兩年來監(jiān)獄首次辦理的原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯保外就醫(yī)情況進(jìn)行了專項抽查,嚴(yán)肅查處執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。

呼格吉勒圖案沉冤昭雪、念斌被判無罪、徐輝案重拾正義……2014年,一系列冤假錯案得到糾正,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)堅持“疑罪從無”的司法理念。

“正義或許會遲到,但卻不會缺席。”去年以來,政法機(jī)關(guān)建立完善防范冤假錯案和責(zé)任追究機(jī)制,大力推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,筑牢守護(hù)公平正義的最后一道防線。經(jīng)過一年來的努力,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的司法改革目標(biāo)已經(jīng)逐步成為現(xiàn)實。

最高人民法院決定,取消對全國各高級人民法院考核排名,讓審判管理、審判監(jiān)督更加高效精準(zhǔn)；檢察機(jī)關(guān)完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機(jī)制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件,確保了每一起案件都能經(jīng)得起時間檢驗。公安機(jī)關(guān)建立完善執(zhí)法工作社會評價機(jī)制,增加群眾評議在考評中的權(quán)重,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評指標(biāo),使考評制度更加科學(xué)、合理。

為發(fā)揮律師在防范冤假錯案中的作用,公檢法紛紛出臺與律師建立良性互動關(guān)系的文件,保障律師依法充分行使會見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán),以及在庭審中發(fā)問、質(zhì)證、辯論等訴訟權(quán)利。

過去的一年,政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,司法公信力不斷提升,確保了公眾“看得見正義”的實現(xiàn)。新的一年,政法機(jī)關(guān)繼續(xù)把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求,必定能更好地推進(jìn)法治中國建設(shè)。