本月20日至21日召開的中央政法工作會(huì)議提出,周永康大搞權(quán)錢、權(quán)色交易,嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的事業(yè),也帶壞了一批干部,要徹底肅清周永康案造成的影響。23日,四川省委書記王東明在四川省十屆紀(jì)委四次全會(huì)上說,要深刻認(rèn)識(shí)到周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響。此前,軍方也多次提出,要徹底肅清徐才厚案造成的影響。這些案件有什么影響?如何徹底肅清?
周案案件影響到底有多大?
張希賢:首要影響是破壞了國(guó)家法制建設(shè)。周永康曾是中國(guó)幾百萬公安、安全、司法、法院、檢察院系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人。主政期間,公安、司法戰(zhàn)線出現(xiàn)許多腐敗現(xiàn)象與案件,都與周永康自身大搞權(quán)錢、權(quán)色交易,充當(dāng)黑惡勢(shì)力的“后臺(tái)老板”有直接關(guān)聯(lián)。它是對(duì)我國(guó)司法公正的最大破壞,撼動(dòng)了人們對(duì)我國(guó)司法公正的信仰。其次,十八大之前,陳希同、陳良宇和薄熙來等雖是中央政治局委員,但屬于地方主政大員“落馬”;十八大后查處的周永康、令計(jì)劃、徐才厚案件,已觸及到政治局常委、中央軍委和中央辦公廳核心層,這方面的政治和社會(huì)影響無疑是巨大的。第三,周永康先后在石油系統(tǒng)、四川、政法委有任職經(jīng)歷,一批“被帶壞”的干部極大地破壞了我國(guó)的政治生態(tài)。
最后,周永康任職期間大搞權(quán)錢交易,給國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失,這筆財(cái)產(chǎn)的流失,實(shí)質(zhì)上是對(duì)全國(guó)人民創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的盤剝,是對(duì)中國(guó)億萬人民血汗錢的盤剝。
“肅清”二字怎樣理解?
張希賢:首先從思想層面理解。一方面,周永康濫用職權(quán)、徇私舞弊等腐敗思想要給予徹底肅清;另一方面,對(duì)于其主政政法委期間集體智慧成果應(yīng)予以保留。第二個(gè)層面是深化拓展反腐敗。一是要堅(jiān)決查處干部隊(duì)伍中存在的腐敗問題;二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),決不允許把上下級(jí)關(guān)系變成人身依附關(guān)系;三是破立并舉,要從深入剖析和總結(jié)周永康的案件中,加強(qiáng)制度和法治建設(shè),對(duì)現(xiàn)有法律或制度中遭到挑戰(zhàn)破壞的或存在漏洞的進(jìn)一步建立和完善。通過思想組織和制度法治建設(shè),重構(gòu)政治生態(tài)。
如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?
張希賢:首先是政治素質(zhì),政治信仰需要怎樣堅(jiān)定?政治方向應(yīng)該怎樣明確?這是第一個(gè)需要落實(shí)的問題。
一些政法干部之所以走上違法犯罪道路,最根本的原因就是理想信念出了問題,突破了黨紀(jì)國(guó)法的底線,因此怎樣培養(yǎng)干部始終堅(jiān)定“全心全意為人民服務(wù)”的政治修養(yǎng)和道德情懷顯得尤為重要。政法干部是國(guó)家機(jī)器的重要構(gòu)件,如果不能合理運(yùn)用自己手中的權(quán)力,很容易導(dǎo)致司法不公與司法腐敗,很容易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的發(fā)生,也容易在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些“動(dòng)硬”、“動(dòng)粗”的行為,某種程度上說,這種道德情懷對(duì)于政法干部隊(duì)伍而言,可能比一個(gè)干部的法治素質(zhì)更為重要,這是一個(gè)關(guān)乎“心壞不壞”的問題。
政治規(guī)矩有何約束力?
張希賢:政治規(guī)矩約束力至少體現(xiàn)在三個(gè)層面。首先是政治原則,也就是說每個(gè)官員手中的權(quán)力是為了人民而不是為了自己。第二是從政治行為方面提出要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)黨員干部都要杜絕為自己的“幫派”謀利益等行為,必須將執(zhí)政為民的理念放到優(yōu)先位置。
最后,“政治規(guī)矩”隨著時(shí)代發(fā)展,其概念和內(nèi)涵也有所延伸,對(duì)我們的干部怎樣適合這個(gè)時(shí)代也提出了更多要求。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和習(xí)慣是不成文規(guī)矩,國(guó)家法律則是成文規(guī)矩,這三方面都約束著黨員干部的行為。
如何看“只講腐敗問題不講政治問題”?
張希賢:反腐敗本身是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治問題。過去的理解誤區(qū)是把反腐敗局限于權(quán)錢交易和權(quán)色交易,比如哪個(gè)干部貪污多少錢等。
人們有時(shí)會(huì)忽視一種傾向:這么多干部腐敗其實(shí)是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治信仰最大的撼動(dòng),對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)造成損毀,這是最大的政治問題。
干部出現(xiàn)腐敗問題,首先是政治信仰和政治方向出了問題。因此,反腐必須從講政治的高度,給它一個(gè)更高的文化視野,干部隊(duì)伍建設(shè)要把政治信仰作為首要問題,把政治紀(jì)律和國(guó)家法治建設(shè)作為重要抓手,在“治本”的方面做好。
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