國家和工廠、合作社的關(guān)系，工廠、合作社和生產(chǎn)者個人的關(guān)系，這兩種關(guān)系都要處理好。為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國家、集體和個人三個方面，也就是我們過去常說的“軍民兼顧”、“公私兼顧”。鑒于蘇聯(lián)和我們自己的經(jīng)驗(yàn)，今后務(wù)必更好地解決這個問題。

拿工人講，工人的勞動生產(chǎn)率提高了，他們的勞動條件和集體福利就需要逐步有所改進(jìn)。我們歷來提倡艱苦奮斗，反對把個人物質(zhì)利益看得高于一切，同時我們也歷來提倡關(guān)心群眾生活，反對不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義。隨著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工資也需要適當(dāng)調(diào)整。關(guān)于工資，最近決定增加一些，主要加在下面，加在工人方面，以便縮小上下兩方面的距離。我們的工資一般還不高，但是因?yàn)榫蜆I(yè)的人多了，因?yàn)槲飪r低和穩(wěn)，加上其他種種條件，工人的生活比過去還是有了很大改善。在無產(chǎn)階級政權(quán)下面，工人的政治覺悟和勞動積極性一直很高。去年年底中央號召反右傾保守，工人群眾熱烈擁護(hù)，奮戰(zhàn)三個月，破例地超額完成了今年第一季度的計(jì)劃。我們需要大力發(fā)揚(yáng)他們這種艱苦奮斗的精神，也需要更多地注意解決他們在勞動和生活中的迫切問題。

這里還要談一下工廠在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立性問題。把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥。中央、省市和工廠的權(quán)益究竟應(yīng)當(dāng)各有多大才適當(dāng)，我們經(jīng)驗(yàn)不多，還要研究。從原則上說，統(tǒng)一性和獨(dú)立性是對立的統(tǒng)一，要有統(tǒng)一性，也要有獨(dú)立性。比如我們現(xiàn)在開會是統(tǒng)一性，散會以后有人散步，有人讀書，有人吃飯，就是獨(dú)立性。如果我們不給每個人散會后的獨(dú)立性，一直把會無休止的開下去，不是所有的人都要死光嗎？個人是這樣，工廠和其他生產(chǎn)單位也是這樣。各個生產(chǎn)單位都要有一個與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性，才會發(fā)展得更加活潑。

再講農(nóng)民。我們同農(nóng)民的關(guān)系歷來都是好的，但是在糧食問題上曾經(jīng)翻過一個錯誤。一九五四年我國部分地區(qū)因水災(zāi)減產(chǎn)，我們卻多購了七十億斤糧食。這樣一減一多，鬧得去年春季許多地方幾乎人人談糧食，戶戶談統(tǒng)銷。農(nóng)民有意見，黨內(nèi)外也有許多意見。盡管不少人是故意夸大，乘機(jī)攻擊，但是不能說我們沒有缺點(diǎn)。調(diào)查不夠，摸不清底，多購了七十億斤，這就是缺點(diǎn)。我們發(fā)現(xiàn)了缺點(diǎn)，一九五五年就少購了七十億斤，又搞了一個“三定”，就是定產(chǎn)定購定銷，加上豐收，一少一增，使農(nóng)民手里多了二百多億斤糧食。這樣，過去有意見的農(nóng)民也說“共產(chǎn)黨真是好”了。這個教訓(xùn)，全黨必須記住。

蘇聯(lián)的辦法是把農(nóng)民挖得很苦。他們采取所謂義務(wù)交售制等項(xiàng)辦法，把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價又極低，他們這樣來積累資金，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大的損害。你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理！

我們對農(nóng)民的政策不是蘇聯(lián)的那種政策，而是兼顧國家和農(nóng)民的利益。我們的農(nóng)業(yè)稅歷來比較輕。工農(nóng)業(yè)品的交換，我們是采取縮小剪刀差，等價交換或者近乎等價交換的政策。我們統(tǒng)購農(nóng)產(chǎn)品是按照正常的價格，農(nóng)民并不吃虧，而且收購的價格還逐步有所增長。我們在向農(nóng)民供應(yīng)工業(yè)品方面，采取薄利多銷、穩(wěn)定物價或適當(dāng)降價的政策，在向缺糧區(qū)農(nóng)民供應(yīng)糧食方面，一般略有補(bǔ)貼。但是就是這樣，如果粗心大意，也還是會犯這種或那種錯誤。鑒于蘇聯(lián)在這個問題上犯了嚴(yán)重錯誤，我們必須更多地注意處理好國家同農(nóng)民的關(guān)系。

合作社同農(nóng)民的關(guān)系也要處理好。在合作社的收入中，國家拿多少，合作社拿多少，農(nóng)民拿多少，以及怎樣拿法，都要規(guī)定得適當(dāng)。合作社所拿的部分，都是直接為農(nóng)民服務(wù)的。生產(chǎn)費(fèi)不必說，管理費(fèi)也是必要的，公積金是為了擴(kuò)大再生產(chǎn)，公益金是為了農(nóng)民的福利。但是，這幾項(xiàng)各占多少，應(yīng)當(dāng)同農(nóng)民研究出一個合適的比例。生產(chǎn)費(fèi)管理費(fèi)都要力求節(jié)約。公積金公益金也要有個控制，不能希望一年把好事都做完。

除了遇到特大自然災(zāi)害以外，我們必須在增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，爭取百分之九十以上的社員每年的收入比前一年有所增加，百分之十的社員能夠不增不減，如有減少，也要及早想辦法加以解決。

總之，國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和合作社，國家和農(nóng)民，合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。無論只顧哪一頭，都是不利于社會主義，不利于無產(chǎn)階級專政的。這是一個關(guān)系到六億人民的大問題，必須在全黨和全國人民中間反復(fù)進(jìn)行教育。