中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極。黨的十八大以來(lái)，在提出建設(shè)面向全球的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的同時(shí)，習(xí)近平總書記在湖北、湖南、上海考察時(shí)提出了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積占全國(guó)的21%，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域，具有獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿?，必將被打造成中?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。

我國(guó)幅員遼闊，自然資源、人口的分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很不均衡，實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有深刻的歷史必然性。新中國(guó)成立以后，我國(guó)將國(guó)土區(qū)分為沿海和內(nèi)陸兩大區(qū)域，在國(guó)家層面長(zhǎng)期推行向內(nèi)陸地區(qū)傾斜的政策。改革開(kāi)放后，以建設(shè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為發(fā)軔，國(guó)家著力推進(jìn)了沿海發(fā)展戰(zhàn)略。1986年，全國(guó)人大在立法層面將政策性區(qū)域劃分為東中西三個(gè)部分。90年代以來(lái)，國(guó)家相繼實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略。應(yīng)該看到，不同時(shí)期實(shí)施不同的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律和歷史必然性，也都對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用。進(jìn)入新中國(guó)發(fā)展的第三個(gè)30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，徹底改變了沿海與內(nèi)陸、東中西部這種縱向劃分的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思維，第一次將東中西部三大發(fā)展區(qū)域貫穿起來(lái)，構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，這正是著眼未來(lái)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵抉擇，體現(xiàn)了我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新飛躍。

從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經(jīng)濟(jì)史上一個(gè)重要規(guī)律，也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同經(jīng)歷。我國(guó)長(zhǎng)江流域9省2市，是一個(gè)典型的橫貫全國(guó)的雁行發(fā)展形態(tài)：地處長(zhǎng)江下游的蘇浙滬地區(qū)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)1萬(wàn)美元，步入發(fā)達(dá)地區(qū)的行列；處于中部地區(qū)的安徽、江西等6省市，大體上已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平；而地處西部的貴州、云南則還處于向中等發(fā)達(dá)地區(qū)攀登的階段。這種梯級(jí)發(fā)展形態(tài)，蘊(yùn)藏了巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁。打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)人口集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，將構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新格局，促進(jìn)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施連接起來(lái)、要素流動(dòng)起來(lái)、市場(chǎng)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移銜接、優(yōu)化升級(jí)和新型城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，形成直接帶動(dòng)超過(guò)1/5國(guó)土、約6億人的強(qiáng)大發(fā)展新動(dòng)力。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。2014年4月25日，習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上明確提出要推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；4月28日，李克強(qiáng)總理在重慶主持召開(kāi)座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，隨后，中央有關(guān)部委和相關(guān)省市陸續(xù)出臺(tái)了一批新政策和新規(guī)劃，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，關(guān)鍵在實(shí)際行動(dòng)，核心在實(shí)施項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通、市場(chǎng)、資本和人口貫通和聚集，構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展的新格局。一是加速交通聯(lián)通。以滬寧杭為核心的長(zhǎng)三角城市群已躋身世界六大城市群的行列，以武漢為核心的長(zhǎng)江中游城市群和以成渝為核心的長(zhǎng)江上游城市已有良好基礎(chǔ)。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，第一位的任務(wù)就是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建空中、地面、水上以及地下管道全面貫通的立體交通體系，將三大城市群全面貫通起來(lái)。二是加速市場(chǎng)貫通。消除地方保護(hù)主義壁壘，大幅度降低物流成本，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互通的長(zhǎng)江領(lǐng)域一體化大市場(chǎng)。三是加速資金融通。組建長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)銀行，專門為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨省市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金支持。四是加速人口聚集。降低長(zhǎng)江領(lǐng)域大中城市戶口準(zhǔn)入門檻，實(shí)施劃撥住宅用地等積極的住房政策，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)部分，實(shí)現(xiàn)人口聚集，從而串聯(lián)起長(zhǎng)江領(lǐng)域數(shù)以百計(jì)的大中小城市，形成人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量均居全球第一位的長(zhǎng)江流域城市群，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。