為期兩天的中央農(nóng)村工作會(huì)議昨日閉幕。會(huì)議討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》,按照慣例,2015年中央一號(hào)文件將據(jù)此討論稿修改后誕生。
會(huì)議重點(diǎn)研究了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,提出明年要在抓好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,千方百計(jì)使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在11000億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。要突出抓好抓實(shí)一些重點(diǎn)工作,其中包括引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新基礎(chǔ);推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益;深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),探索農(nóng)村改革路徑、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;抓好綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn);科學(xué)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu);推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,幫助農(nóng)民減損增收;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快農(nóng)業(yè)信息化步伐;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐;加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,提升種業(yè)創(chuàng)新能力;推動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展,增添農(nóng)墾發(fā)展活力;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)與后續(xù)服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)發(fā)展等。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦稍早前表示,將配合全國人大常委會(huì)抓緊修訂土地承包法,賦予農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
光大證券農(nóng)林牧漁行業(yè)分析師劉曉波分析認(rèn)為,會(huì)議中有關(guān)“引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)”近幾年一直是重中之重,也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的方向,改革紅利值得期待。土地流轉(zhuǎn)本質(zhì)是推進(jìn)土地要素的市場化,其作用是能有效改善土地資源配置效率,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營提供廣闊空間。
“機(jī)械化、信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的技術(shù)保障,規(guī)模種植、機(jī)械化操作是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑。”中信證券分析師張群認(rèn)為,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展長期趨勢,相關(guān)行業(yè)將會(huì)長期從中受益。而針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,長期看好育種、養(yǎng)殖飼料、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)及農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等板塊的市場機(jī)會(huì)。
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