作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭是凝魂聚氣的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”，事關(guān)黨的生死存亡、軍隊(duì)興衰成敗。越是改到實(shí)處、反到深處，越是角力的時(shí)候，越退不得、松不得。習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“必須以鍥而不舍、馳而不息的決心，把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。”貫徹落實(shí)這一重要指示，必須強(qiáng)化“趕考”意識，持續(xù)加大整改力度，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)部隊(duì)改作風(fēng)反腐敗進(jìn)入新境界，形成新常態(tài)。

　　部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭已融入到強(qiáng)軍興軍征程中

堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)決反對腐敗，是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的核心內(nèi)容，也是憂黨興黨之舉，強(qiáng)軍興軍之策，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可鑒。

黨的十八大以來，習(xí)主席對軍隊(duì)改作風(fēng)反腐敗極為重視，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢；軍隊(duì)是拿槍桿子的，軍中絕不允許有腐敗分子藏身之地。從黨中央頒布八項(xiàng)規(guī)定、軍委作出十項(xiàng)規(guī)定到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從抓理論武裝、解決思想認(rèn)識問題到用重典、出重拳破除“四風(fēng)”頑疾，從狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”、“車輪上的腐敗”到整治“裸官”、“紅包”，從查辦軍中“老虎”到糾治士兵身邊不正之風(fēng)，部隊(duì)改作風(fēng)反腐敗呈現(xiàn)以上率下、層層壓緊、深入推進(jìn)的生動(dòng)局面。特別是嚴(yán)肅查處徐才厚、谷俊山等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，充分彰顯黨中央、習(xí)主席從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心，傳遞出清理流毒積弊、再鑄精神支柱的強(qiáng)烈信號。

轉(zhuǎn)變是可喜的答卷，事實(shí)是有力的證明。兩年來，全軍上下同心治頑疾、點(diǎn)滴改作風(fēng)、步步為營正風(fēng)氣，部隊(duì)風(fēng)氣明顯向上向好。廣大官兵強(qiáng)軍信念更加堅(jiān)定，對實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢信心更足。生活上的積弊明顯得到糾治，吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)等大為收斂；訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)明顯改觀，實(shí)彈多了，實(shí)戰(zhàn)味濃了，“演戲”的少了。優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)弘揚(yáng)，尊干愛兵、戰(zhàn)友情誼更濃了，令行禁止、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)更強(qiáng)了，軍人形象、部隊(duì)形象更好了，一句話，“軍隊(duì)的樣子”回來了。

部隊(duì)改作風(fēng)反腐敗積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。必須堅(jiān)持科學(xué)理論引領(lǐng)，始終把習(xí)主席系列重要講話精神作為“魂”和“綱”，扭住理想信念這個(gè)總根子，固本培元、正本清源，切實(shí)打牢堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想根子。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把緊盯問題較真碰硬作為最管用一招，從具體問題改起，動(dòng)真的、來硬的，不斷積小勝為大勝。必須堅(jiān)持以上率下，一級帶著一級干，一級做給一級看，形成上行下效、層層示范的強(qiáng)大推力。必須堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，先治標(biāo)，再治本，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。必須調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大官兵積極性，整風(fēng)中堅(jiān)持真開門、敞開門、常開門，讓官兵提意見、來監(jiān)督、作評判，用官兵滿意度來檢驗(yàn)整改的力度。

　　改作風(fēng)反腐敗依然任重道遠(yuǎn)松懈不得

當(dāng)前部隊(duì)糾風(fēng)反腐取得成果十分明顯，但依然是初步的、階段性的，腐敗和歪風(fēng)的頑瘴痼疾徹底根除不易，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。正如習(xí)主席指出的，不正之風(fēng)樹倒根存，深層次問題還沒有完全破解，病原體還沒有根除；不敢腐勢頭初起，不能腐、不想腐尚未解決。

“四風(fēng)”問題如不徹底遏制隨時(shí)可能反彈。“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的頑固性反復(fù)性、繁殖力和變異力。部隊(duì)作風(fēng)風(fēng)氣的可喜變化，一定程度上是大的形勢逼出來的、各種禁令禁出來的、明察暗訪察出來的，我們不能因?yàn)槿〉靡欢ǔ尚Ф凑醋韵?。?yīng)清醒看到，一些單位“四風(fēng)”問題仍未根絕，超標(biāo)準(zhǔn)接待及鋪張浪費(fèi)等問題還時(shí)有出現(xiàn)，糾治選人用人風(fēng)氣、經(jīng)費(fèi)管理使用、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)等問題仍未觸底，老“五多”并未完全清除，新“五多”又出苗頭。有些不正之風(fēng)常常以變異的方式出現(xiàn)，如有的吃請不去大飯店卻在招待所，有的口頭承諾退房實(shí)則只落實(shí)在紙上，有的以慰問之名行變相送禮之實(shí)，等等。在少數(shù)干部身上還出現(xiàn)了“為官不為”、“廉而不勤”等懶政作風(fēng)，過去拿了好處亂辦事，現(xiàn)在不拿好處不辦事，當(dāng)起了拖沓慵懶、得過且過的“逍遙官”。還有的在教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，產(chǎn)生“過關(guān)”、“松勁”思想，以為萬事大吉過后，一切又可以照舊。如此種種，如果前緊后松、不一抓到底，其“回頭潮”也許更猛。

反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。面對內(nèi)外環(huán)境深刻變化和帶來的沖擊，部隊(duì)腐敗現(xiàn)象也很嚴(yán)重。突出表現(xiàn)為以權(quán)謀私，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓開發(fā)、物資裝備采購、兵員征集等重點(diǎn)領(lǐng)域成為腐敗易發(fā)多發(fā)地。一些重大違紀(jì)違法案件情節(jié)極其惡劣、涉案金額巨大、令人震驚痛心，有的案子“拔出蘿卜帶出泥”，串案窩案并非個(gè)別，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性和塌方式的腐敗。有的腐敗分子比較頑固、隱藏很深，企圖蒙混過關(guān)，還沒有被挖出來。更有甚者，在強(qiáng)力反腐的大背景下，依然置若罔聞，不收斂、不收手，禮照送、錢照收，邊糾邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)。問題觸目驚心，必須堅(jiān)決懲治，真正讓貪腐分子付出沉重代價(jià)。

深層次矛盾和問題沒有完全破解。當(dāng)前改作風(fēng)反腐敗還處在治標(biāo)階段，解決的大多是看得見、摸得著的面上問題，問題背后的問題還沒有解決，價(jià)值取向、思想方法、利益分配以及制約制度機(jī)制等根源性和深層次問題尚未破解。一些領(lǐng)導(dǎo)干部是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀還有偏差，存在權(quán)大于法的官本位思想、當(dāng)官做老爺?shù)奶貦?quán)思想、急功近利的錯(cuò)誤政績觀、選擇性執(zhí)行的自由主義，解決這些問題都尚需時(shí)日。在全軍政治工作會(huì)議上，習(xí)主席深刻指出的10個(gè)方面突出問題，十分值得我們警醒。深入推進(jìn)反腐敗斗爭和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，必須把扭曲的價(jià)值觀念正過來，把缺失的制度機(jī)制立起來，實(shí)現(xiàn)由外施壓向形成內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)變，由治理表層向深層糾治拓展，由集中整治向常態(tài)化深化。

　　以整風(fēng)精神和改革的辦法把風(fēng)氣建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，作風(fēng)建設(shè)這根弦要始終繃得緊緊的，堅(jiān)持以改革的思路和辦法推進(jìn)反腐敗工作。沒有強(qiáng)有力的手段和改革的辦法是難以實(shí)現(xiàn)事物根本性轉(zhuǎn)變的，因此，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，深化整治與防止反彈相結(jié)合，糾風(fēng)肅紀(jì)與反貪懲腐相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任與督導(dǎo)落實(shí)相結(jié)合，以換土斷根的舉措確保作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭成效不可逆轉(zhuǎn)。

堅(jiān)決把習(xí)主席的指示要求變?yōu)樽杂X行動(dòng)。“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹。”習(xí)主席向全黨發(fā)出“把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”的號召，與當(dāng)年毛主席號召“將革命進(jìn)行到底”一樣，都表明了超常決心和堅(jiān)定態(tài)度。當(dāng)前深入推進(jìn)部隊(duì)糾風(fēng)反腐，最重要的是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席重要指示上來，在新的認(rèn)識高度上形成統(tǒng)一意志，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏糾風(fēng)反腐這場硬仗的信心，堅(jiān)定猛藥去疴、重典治亂的決心，強(qiáng)化刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，形成高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。通過糾風(fēng)反腐進(jìn)一步把崇高信仰信念樹起來，把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的信心決心立起來，切實(shí)把糾風(fēng)反腐看作是為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供政治保證和作風(fēng)保證，把我軍建設(shè)成“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的雄師勁旅。

始終保持嚴(yán)防嚴(yán)糾嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。作風(fēng)之弊、貪腐之患，要害在治官執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，沒有管到位上、嚴(yán)到份上。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。高壓態(tài)勢是一種主動(dòng)進(jìn)攻狀態(tài)和強(qiáng)大壓力情勢，就是堅(jiān)決破除“軍隊(duì)特殊論”。我軍執(zhí)行政治任務(wù)特殊，但保持黨的先進(jìn)性純潔性不能搞特殊，更不能有例外。必須堅(jiān)持不因惡小而以觀后效，不因初犯而下不為例，不因位高而保留情面，不因面廣而法不責(zé)眾，讓每名黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，自覺做到“見善如不及，見不善如探湯”，不踩“紅線”、不越“底線”、不闖“雷區(qū)”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，下大力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，從思想、組織、用權(quán)、生活等方面深入剖析，從黨性原則、紀(jì)律觀念、道德修養(yǎng)上深刻反省，從言行一致、知行合一上自覺整改，努力形成良好政治生態(tài)。特別要深刻吸取徐才厚案件的慘痛教訓(xùn)，結(jié)合各級黨委班子和部隊(duì)實(shí)際，舉一反三，查找問題，肅清其惡劣影響。

大力構(gòu)建常抓長治的制度機(jī)制。“天下之事，難于法之必行”。作風(fēng)改到深處，反腐推向深層，最管用的是制度，最有效的是法治。制度約束不硬，就會(huì)“牛欄關(guān)貓”形同虛設(shè)。必須運(yùn)用法治思維和法治方式，把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭納入到法治化軌道上來，形成制度化、規(guī)范化、長效化的正風(fēng)懲腐機(jī)制，真正讓制度敬畏、規(guī)則意識融入精神世界。制度“籠子”必須扎緊編密，推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，加強(qiáng)巡視制度、巡視力量和巡視工作力度建設(shè)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金和領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度，形成紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法等相關(guān)部門密切協(xié)同、彼此銜接的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)澇?ldquo;紅線”，標(biāo)出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，不開“天窗”、不留“后門”，使每一項(xiàng)制度都可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，防止制度成為“稻草人”、“橡皮筋”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任必須強(qiáng)化，堅(jiān)持黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀(jì)委書記“有抓手”，推行責(zé)任倒查追究制度，出了問題倒查追究責(zé)任。

堅(jiān)持走好群眾路線。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是最好的尺子，群眾滿意是做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。深入改作風(fēng)反腐敗，必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，讓“隱身人”無處藏身，把糾風(fēng)反腐建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更深厚的群眾基礎(chǔ)上。現(xiàn)在，部隊(duì)有一種現(xiàn)象值得高度警惕，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)插手干預(yù)基層敏感事務(wù)，基層干部處事不公、簡單粗暴、收受戰(zhàn)士錢物等不正之風(fēng)，對部隊(duì)風(fēng)氣、官兵士氣影響最直接、殺傷力最大。必須從基層的問題反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)責(zé)任，從士兵的看法反思基層干部形象，嚴(yán)糾官兵身邊的不正之風(fēng)，切實(shí)打通為兵服務(wù)“最后一公里”，做到權(quán)力運(yùn)行有制約、敏感事務(wù)有監(jiān)督、正當(dāng)權(quán)益有保障，真正營造基層風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。