不從嚴,治不?。徊灰婪?,治不長。全面推進從嚴治黨和全面推進依法治國的內(nèi)在契合點,就在于將法治思維貫徹到從嚴治黨全過程和各方面,將從嚴治黨和制度治黨緊密結(jié)合起來、深度融合起來,做到依規(guī)管黨、依紀治黨。
將法治作為管黨治黨的基本方式。法治思維貫徹到治國中,就是依法治國;貫徹到治黨中,就是依規(guī)管黨、依紀治黨。建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,內(nèi)在地要求建設(shè)“法治”政黨,以實現(xiàn)同頻共振、相互支撐。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國,最終都有賴于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、全面推進從嚴治黨,而全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平很重要的著力點就在于管黨治黨的法治化,全面推進從嚴治黨必須遵循法治方式。
切實增強法治思維。思想是行動的先導(dǎo)。要把加強黨員干部法治思維和法治理念的培養(yǎng)作為干部培訓(xùn)、黨員教育的重要內(nèi)容,使黨員干部將法治升華為內(nèi)在信仰,固化為行為方式。要把黨內(nèi)制度建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核指標(biāo)體系,把法治素養(yǎng)作為考核黨員、考察干部的重要內(nèi)容,把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,促使黨員干部自覺養(yǎng)成在法治軌道上和紀律約束下開展工作的思維方式和行為習(xí)慣。要完善黨委依法決策機制,建立黨委重大決策合法合規(guī)審查機制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
堅決維護黨章權(quán)威。以法治思維和法治方式管黨治黨,首要的就是依據(jù)黨章管黨治黨。要牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準,作為指導(dǎo)和規(guī)范黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。要加強黨章學(xué)習(xí),要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象,大力加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,與違反黨章的各種行為作斗爭,堅決維護黨章權(quán)威。
健全完善黨規(guī)黨紀。形成完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,實現(xiàn)有規(guī)可依、有紀可執(zhí),是以法治思維管黨治黨的基礎(chǔ)。要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,增強黨內(nèi)法規(guī)的及時性、針對性、有效性和系統(tǒng)性。要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,堅持立改廢釋并舉,深化黨的建設(shè)制度改革,將管黨治黨的新鮮經(jīng)驗和有效做法固化和升華為法規(guī)法紀,建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度,及時清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。
嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。黨的紀律必須進一步嚴起來,而且是全方位嚴起來,不能將黨的紀律狹隘地理解為財經(jīng)紀律,等同于作風(fēng)要求。要嚴明黨的政治紀律和組織紀律,使黨員干部深刻理解我們黨是政治組織,黨員干部絕不能想說就說、想怎么說就怎么說、不想說就不說,絕不能想干就干、想怎么干就怎么干、不想干就不干。要開啟全天候探照燈,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”,不留“暗門”、不開“天窗”,讓黨員干部從現(xiàn)在就嚴起來。要努力實現(xiàn)關(guān)口前移,對違反制度的行為露頭就打、小惡即懲,快速處理、及時糾正,讓黨員干部從小處就嚴起來。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,增強懲治的嚴厲性,該重處就要重處,該動手術(shù)的動手術(shù),讓黨員干部不得不嚴起來。
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