黨的十八大之后，中央相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列政策措施，在官場(chǎng)吹起了一陣“清風(fēng)”，深受廣大人民群眾的好評(píng)。然而，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，永遠(yuǎn)在路上。中央和省委要求，開展“庸懶散浮拖”問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決剎“不為之風(fēng)”，換“不為之將”，把從嚴(yán)管黨治吏、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)引向深入，是一項(xiàng)針對(duì)性很強(qiáng)的重要舉措。中共四川省委把依法治省與從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，兩個(gè)重點(diǎn)一起抓，形成“一體兩翼”格局，全面推進(jìn)治理現(xiàn)代化。整治“庸懶散浮拖”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于與“庸懶散浮拖”作斗爭(zhēng)。

專項(xiàng)整治“庸懶散浮拖”的重要意義

開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，是落實(shí)中央巡視組反饋問題整改及省委相關(guān)部署的重要任務(wù)。全體黨員干部應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)整治的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，全力以赴抓好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決打好這場(chǎng)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

整治“庸懶散浮拖”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一脈相承。盡管群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，黨員干部作風(fēng)煥然一新，但一些黨員干部仍存在著“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，極大地影響了廣大群眾對(duì)黨員干部的看法。整治“庸懶散浮拖”是鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求，是防止老問題反彈、回潮、變種，遏制新苗頭冒出、擴(kuò)散、長(zhǎng)大的必然要求，更是確保作風(fēng)建設(shè)“不歇腳”、“不斷線”的必然要求。

整治“庸懶散浮拖”與全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨一脈相承。省委十屆五次全會(huì)指出，消除積弊，根除消極腐敗現(xiàn)象，必須強(qiáng)化從嚴(yán)治黨意識(shí)，健全從嚴(yán)治黨規(guī)范，持續(xù)用力、久久為功。“庸懶散浮拖”問題的存在，嚴(yán)重?cái)牧藦V大黨員干部隊(duì)伍的形象，疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系，損壞了黨的執(zhí)政根基。必須對(duì)“庸懶散浮拖”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，打響全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的第一槍。

整治“庸懶散浮拖”與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)一脈相承。黨員干部庸懶怠惰、懶作為、怕作為、不作為，與貪污一樣，貽誤了發(fā)展事業(yè)，損害了人民群眾的根本利益，它“腐”的是黨和人民給予的責(zé)任和信任，“敗”的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好機(jī)遇。因此，整治“庸懶散浮拖”與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)一脈相承，要樹立“紅線”意識(shí)，確保全體黨員始終保持先進(jìn)性和純潔性。

明確“五條基本原則”

“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真執(zhí)行省委“兩個(gè)意見”，切實(shí)把中央、省委從嚴(yán)管黨治吏部署落到實(shí)處。

聚焦問題，突出重點(diǎn)。“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作作為重要政治任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要對(duì)照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的主要問題，突出重點(diǎn)、抓住要害、集中發(fā)力。

透視問題，找準(zhǔn)病原。找準(zhǔn)病原是對(duì)癥下藥的前提。要全面徹底透視問題，由表及里，觸及實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)把握問題產(chǎn)生的原因、條件、環(huán)境等，為下一步整改提高、解決問題提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。

辨析問題，抓住要害。查找問題要防止流于形式，真正抓住要害；分析原因要防止輕描淡寫，深挖問題根源。通過辯證分析，抓住主要問題、主要矛盾、典型問題、普遍性問題，敏銳查找個(gè)性問題、特殊問題產(chǎn)生的根源，統(tǒng)籌推進(jìn)整治行動(dòng)。

解決問題，標(biāo)本兼治。“庸懶散浮拖”現(xiàn)象過去也整治過，但干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一勞永逸。因此，在整治問題時(shí)應(yīng)該標(biāo)本兼治，立足當(dāng)前下猛藥，真刀真槍；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建機(jī)制，持之以恒。

明確責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)。整治工作應(yīng)著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、嚴(yán)密規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、科學(xué)公正的責(zé)任評(píng)價(jià)體系、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，嚴(yán)檢查、嚴(yán)督導(dǎo)，嚴(yán)暗訪、嚴(yán)曝光，嚴(yán)懲處、嚴(yán)追責(zé)，確保任務(wù)到位、措施到位、責(zé)任到人、限期整改。

抓住“五個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容”

“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治是為了切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部存在的精神不振、為官不為、干事不實(shí)的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任心，積極干事創(chuàng)業(yè)的自覺性，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的緊迫感，進(jìn)一步推動(dòng)形成崇尚實(shí)干，大抓落實(shí)的良好局面。搞好“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，要抓住“五個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容”。

治“庸”關(guān)鍵在學(xué)習(xí)，提高能力。能，自古以來就是治國理政的核心問題，直接關(guān)系國家興衰。黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種精神追求、一種工作方式，把心思和精力用到提升能力和勤奮干事創(chuàng)業(yè)上來，不斷砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。

治“懶”關(guān)鍵在責(zé)任，提振精神。一事當(dāng)前，有的人不是以黨和人民的利益為重，而是采取“多一事不如少一事”的態(tài)度，能推則推，能拖則拖；實(shí)在脫不掉、推不脫，就敷衍應(yīng)付。治“懶”關(guān)鍵就是在于增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心，明確自己的身份和職責(zé)，力求在行動(dòng)上追求實(shí)效、在工作過程中追求效率，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，以說干就干、馬上大干的作風(fēng)盡職盡責(zé)。

治“散”關(guān)鍵在紀(jì)律，嚴(yán)肅風(fēng)氣。“散”是一種不良風(fēng)氣，主要表現(xiàn)為散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性。治“散”就是要提高執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和自覺性，專項(xiàng)整治就是要擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)各種紀(jì)律的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守各種紀(jì)律的教育，把嚴(yán)守紀(jì)律融入黨員干部日常管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。

治“浮”關(guān)鍵在求真，強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。“浮”，是形式主義和官僚主義的產(chǎn)物，是干部作風(fēng)的腐蝕劑、干事創(chuàng)業(yè)的絆腳石。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須以治浮促實(shí)干，大力整治廣大干部職工中存在的工作漂浮，不細(xì)致、不深入、不落實(shí)等問題，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工宗旨意識(shí)，克服心浮氣躁、重權(quán)輕責(zé)，腳踏實(shí)地做實(shí)事，求實(shí)效。

治“拖”關(guān)鍵在增效，狠抓執(zhí)行。“拖”主要表現(xiàn)在工作消極懈怠、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使工作延誤、執(zhí)行不力。治“拖”的關(guān)鍵就是要治嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾、不講效率、不講成本、不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)，強(qiáng)化時(shí)間和效率就是生命的觀念，對(duì)工作不推諉，對(duì)問題不畏難，唯有如此，才能樹立廉潔高效的良好形象。

落實(shí)“五度工作要求”

“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治是一場(chǎng)對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治的肅紀(jì)行動(dòng)，要想活動(dòng)取得實(shí)效，作風(fēng)明顯改善，整治贏得滿意，需要把握“五度工作要求”。

認(rèn)識(shí)要有高度。要從中央全面深化改革的全局、中國特色社會(huì)主義事業(yè)的前途命運(yùn)、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作的重大意義，深刻理解省委開展這次專項(xiàng)整治的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和重要性。

行動(dòng)要有速度。廣大黨員干部立即行動(dòng)起來，突出一個(gè)“快”字，各項(xiàng)工作要提高效率，行政工作當(dāng)日清，科研工作思路清，有計(jì)劃、有方案、有結(jié)果、有反響，讓勤政高效的優(yōu)良作風(fēng)蔚然成風(fēng)。

布局要有寬度。把整治任務(wù)拓展到每個(gè)部門、延伸到每個(gè)干部，不留“空子”、不存“死角”，徹底消除一些人想要蒙混過關(guān)的僥幸心理。全院整體聯(lián)動(dòng)，形成抓整治、轉(zhuǎn)作風(fēng)的良好局面。

內(nèi)容要有厚度。要把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和深化整改的重要內(nèi)容，作為黨建工作的重要內(nèi)容，對(duì)“庸懶散浮拖”問題進(jìn)行一次深入徹底的大排查、大檢修、大掃除。

措施要有硬度。要強(qiáng)調(diào)剛性制約，堅(jiān)持有力抓整改，從嚴(yán)抓落實(shí)，在全院迅速掀起專項(xiàng)整治的高潮，讓職工參與監(jiān)督，使每一部門、單位的專項(xiàng)整治工作不搞形式、走過場(chǎng)、放空炮，形成嚴(yán)懲“庸懶散浮拖”的高壓態(tài)勢(shì)。

（作者系四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、教授）