制定切實(shí)可行責(zé)任追究制度,是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能得到落實(shí)的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,有些地方制定的責(zé)任追究制度雖然洋洋灑灑非常全面,空話套話累牘連篇,但在涉及責(zé)任追究的具體措施時(shí),卻有意大而化之閃爍其辭,看似嚴(yán)絲合縫,實(shí)則為日后“鉆漏洞”、“打擦邊球”留足了余地和空間。
常言“模棱兩可”,究其本質(zhì),“模棱”實(shí)則“兩不可”。責(zé)任追究制度在關(guān)鍵問題上含糊不清,就會(huì)失去可操作性而淪為一紙空文。這樣的責(zé)任追究制度,可謂“南轅北轍”,不僅會(huì)造成制度失效或失靈,還會(huì)在客觀上對那些違反制度的行為提供某種“掩護(hù)”,使這些行為在所謂的制度框架下得以安然存在。
制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,倡導(dǎo)什么、反對什么,都應(yīng)在制度中旗幟鮮明地指出,既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦,又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理,要對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、量化、硬化,最大限度減少制度執(zhí)行的自由裁量空間,還要把制度自身與實(shí)施細(xì)則、監(jiān)督檢查結(jié)合起來,使各項(xiàng)制度彼此銜接、相互配套,杜絕一切“漏洞”。如此,方能避免黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究落空。
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