近年來(lái)，隨著農(nóng)村人思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村流動(dòng)黨員越來(lái)越多，流動(dòng)黨員的教育管理工作存在越來(lái)越多的困難，最主要是“五難”?！　?/p>

一、去向難掌握。一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中，近半數(shù)黨員在外出前未向黨組織報(bào)告；大部分黨員沒有與原黨支部保持聯(lián)系。加之外出黨員的流動(dòng)性存在著很大的不確定因素，有的無(wú)固定地點(diǎn)且居無(wú)定所。因此，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。

二、活動(dòng)難開展。一方面，流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，無(wú)法參加原黨支部的活動(dòng)，就是春節(jié)回家過年，也是來(lái)去匆匆；另一方面，有95%以上的外出黨員不能參加所去地方黨組織生活；再一個(gè)方面，有的流入地黨組織對(duì)流入的黨員不聞不問。由此造成流動(dòng)黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實(shí)處。

三、管理難落實(shí)。在流動(dòng)黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無(wú)法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長(zhǎng)期在外，難以管理。此外，由于黨員目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員制度對(duì)于流動(dòng)黨員都難以落實(shí)，致使流動(dòng)黨員疏于管理和監(jiān)督。

四、黨費(fèi)難收繳。大部分的流動(dòng)黨員是在春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)一次性補(bǔ)交全年黨費(fèi)或外出前一次性提前交納全年黨費(fèi)，有的是由其親屬代為交納，還有少數(shù)流動(dòng)黨員不愿交納黨費(fèi)。

五、作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分流動(dòng)黨員存在著"兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢"的心態(tài)，外出期間對(duì)原黨支部的工作不聞不問，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策以及帶動(dòng)作用弱化。