為經濟難題開“藥方”
普京發(fā)表此次國情咨文,時值俄羅斯面臨內憂外患之際,其經濟政策內容頗受外界關注。
今年,受西方國家制裁和國際油價下跌雙重影響,俄經濟形勢惡化,本國貨幣盧布大幅貶值,經濟增長乏力。普京在國情咨文中用大量篇幅談經濟問題,提出了一系列有助于國家擺脫目前經濟困境的舉措。
(圖片說明:12月4日,俄羅斯總統(tǒng)普京在發(fā)表國情咨文時表示,未來3-4年內俄羅斯經濟增長率要超過世界平均水平。)
普京說,西方的制裁和限制措施將促使俄羅斯更快、更有效地達到本國既定目標。俄羅斯的發(fā)展首先要依靠自身力量。為此,應發(fā)展新技術,生產有競爭力的產品,同時要發(fā)揮每個國民的聰明才智。他認為,為經濟和社會領域創(chuàng)造自由發(fā)展環(huán)境,提高國民的創(chuàng)造性,這是俄羅斯應對外來制裁和解決國內問題的最佳途徑。
普京指出,俄羅斯應盡快擺脫對外國技術和工業(yè)產品的依賴,尤其是在車床儀器制造、石油勘探和開采設備制造等領域。
普京指出,政府部門應最大限度地取消對企業(yè)的限制,使其擺脫不必要的檢查。同時,要減輕企業(yè)的稅收負擔,向那些剛成立的小企業(yè)提供為期兩年的免稅政策。他說,俄羅斯計劃將全國道路建設規(guī)模提高一倍,從而為加快工業(yè)發(fā)展提供完善的交通基礎設施。
普京說,俄羅斯經濟規(guī)模應與俄羅斯的地緣政治地位和歷史作用相符合。為此,俄羅斯應擺脫“零增長陷阱”,未來3至4年內俄經濟增長率要超過世界平均水平,只有這樣才能提升俄羅斯經濟在世界經濟中所占的分量,增強俄羅斯經濟的獨立性和鞏固俄羅斯的世界影響力。
談到近期盧布大幅貶值問題時,普京說,俄央行實行浮動匯率制度,但這并不意味著俄央行放棄對盧布匯率施加影響,放任盧布匯率成為金融投機對象。他指出,俄政府清楚這些投機者的身份,并有對他們施加影響的手段,“現(xiàn)在該是利用這些手段的時候了”。
俄國家杜馬(議會下院)統(tǒng)一俄羅斯黨黨團副主席克林采維奇認為,在普京國情咨文經濟部分中,“自由”成為關鍵詞。他認為,鼓勵國民自由發(fā)揮創(chuàng)造性,讓企業(yè),特別是中小企業(yè)自由發(fā)展,有助于俄羅斯擺脫目前的經濟困境。
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