但是香港回歸17年了，澳門回歸15年了，港澳一國兩制的發(fā)展并不像我們當(dāng)初想得那么樂觀。實(shí)際上這一點(diǎn)，我們的總設(shè)計(jì)師鄧小平很早就做了政治預(yù)測。有的時(shí)候我感慨，政治偉人的的確確就是偉人，他有他的政治預(yù)見。在1985年的時(shí)候，我們剛簽署《中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》的時(shí)候，小平在會(huì)見香港客人的時(shí)候就明確地講，一國兩制在香港、澳門是不是真正成功，是不是具有生命力，有兩個(gè)考驗(yàn)。第一，在回歸前，能不能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡和順利交接，這是個(gè)大考驗(yàn)。也就是我們能不能收回一個(gè)完好無損的香港和澳門。但是小平講還有第二個(gè)更大的考驗(yàn)，回來以后能不能保持長久繁榮和穩(wěn)定，能不能實(shí)現(xiàn)長治久安。

小平當(dāng)時(shí)講第二個(gè)考驗(yàn)可能更艱巨，但當(dāng)時(shí)大家都沒有這種感覺，也沒有把這個(gè)話當(dāng)回事。1997年香港回歸得非常順利，什么問題都沒出，包括我們講黑社會(huì)那個(gè)時(shí)候都配合。所以香港回歸的時(shí)候治安是歷史上最好的，從未有過的好。香港回歸、澳門回歸的順利超出我們的想象，所以我們當(dāng)時(shí)一下松了口氣，認(rèn)為香港問題、澳門問題就過去了。

但是誰也沒有想到考驗(yàn)在回歸后才真正展開。大家知道，香港、澳門回來以后，無論政治上、經(jīng)濟(jì)上都出了很多問題。很多人講澳門沒有問題，澳門回來之后經(jīng)濟(jì)搞得多好，回來之前澳門是個(gè)爛地方，初級(jí)階段的資本主義，經(jīng)濟(jì)上一塌糊涂，負(fù)了一堆債進(jìn)來的，但是回來之后怎么樣？回來那一年，經(jīng)濟(jì)總量多少？一年GDP500億，澳門太小了，50萬人，30平方公里?；貋砟悄?00億。去年多少？4000億。人均GDP回來那一年1.4萬，去年8.7萬，成為世界上最富裕的地區(qū)之一。它的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到年15%的高速增長。現(xiàn)在澳門政府每年給大家發(fā)錢，去年已經(jīng)發(fā)到了每人8000，就是三口之家，一年24000。澳門物價(jià)水平又低，你完全不用花錢，因?yàn)樯蠈W(xué)什么的都是免費(fèi)的，政府每年大量的財(cái)政滾存、財(cái)政節(jié)余。

很多人講澳門不是搞得很好嗎？但是澳門是靠什么？澳門就是個(gè)旅游博彩業(yè)，就是我們所說的賭。過去為什么搞得不好？它是壟斷式經(jīng)營，大家知道澳門過去只有一個(gè)賭王，從第一代盧九，第二代高可寧、傅德用，到現(xiàn)在我們熟悉的全國政協(xié)常委何鴻燊先生。回來以后，因?yàn)橹苓叺膲毫μ螅娂姸奸_賭。因?yàn)檫^去亞洲只有澳門賭博是合法的，其他地方都是非法的。但是90年代大家一看，博彩業(yè)的利潤太高，周邊紛紛搞，包括香港。香港是不允許的，那香港怎么辦？搞賭船。香港法律只能管到本土，那我搞旅游船開到公海上賭，賭完了我再回來。這樣對(duì)它造成很大的沖擊，它決定改，決定搞開放，搞競爭。這樣2001年開始，所謂的開放賭權(quán)，過去政府只發(fā)一個(gè)賭牌給賭王，現(xiàn)在一下發(fā)六張牌，現(xiàn)在澳門博彩旅游公司、澳門的永利度假村股份有限公司、澳門的銀河度假村股份有限公司、新濠博亞股份有限公司、威尼斯人博彩有限公司、金殿超濠博彩有限公司六大賭博集團(tuán)在經(jīng)營。由最初的9家賭場到現(xiàn)在的36家賭場；由過去的400張賭桌，現(xiàn)在的6000張賭桌；過去的800臺(tái)矯直機(jī)，現(xiàn)在的13000臺(tái)矯直機(jī)，整個(gè)澳門全變成了一個(gè)大賭場。

最初的游客，實(shí)際上就是賭客了，900萬人次，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了3000萬人次，而且3000萬人次中有1700萬人次是我們內(nèi)地的。按照中紀(jì)委的通報(bào)，在澳門涉賭的，用公款涉賭的，已經(jīng)通報(bào)的處級(jí)以上干部超過了4000人。你想想它的國民生產(chǎn)總值，本地生產(chǎn)總值GDP一年4000億，博彩占了一多半。

所以我們一直提出澳門博彩業(yè)是歷史遺留問題，但是你不能長期依靠博彩業(yè)，博彩業(yè)受外界的影響干預(yù)太大了，一旦國際上有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，你這種單一的、薄弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)肯定會(huì)出大問題的。從回來的時(shí)候我們就提出澳門必須走經(jīng)濟(jì)多元化的道路，搞博彩業(yè)要搞大博彩，走拉斯維加斯的路，而不能搞蒙地卡羅的路，蒙地卡羅就是賭城，但是美國的拉斯維加斯它是搞多樣化的，現(xiàn)在拉斯維加斯的財(cái)政收入60%以上已經(jīng)來自于非博彩了。我們希望澳門走這條路，但是到今天，多元化不但沒有走出來，而且越走越窄。包括我們開玩笑講，何鴻燊先生的遺產(chǎn)繼承問題是關(guān)系到一國兩制在澳門的前途問題。

很多人不理解這句話，為什么？因?yàn)楹硒櫉鏊膫€(gè)老婆，17個(gè)孩子，他財(cái)產(chǎn)怎么辦？龐大的資產(chǎn)帝國，一般情況下肯定是分了，一分了這個(gè)博彩王國就不存在了，就變成若干個(gè)小的博彩公司。因?yàn)橘€權(quán)開放以后，外來資本，尤其是美國資本是強(qiáng)力介入到澳門賭博業(yè)的，現(xiàn)在已經(jīng)快到了三分之一強(qiáng)的比重，30%到40%，現(xiàn)在還在擴(kuò)大。慢慢的，如果外來資本，尤其是美國資本掌握了澳門的博彩業(yè)，掌握了澳門的經(jīng)濟(jì)命脈，它肯定要在政治上發(fā)聲的。

現(xiàn)在香港發(fā)生的很多事兒，澳門的兩個(gè)強(qiáng)勢總督，過去的何鴻燊，現(xiàn)在的崔世安，還可以壓得住，但是慢慢就未必壓得住了。美國人一旦取得了在澳門經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)，那必然要在政治上發(fā)聲的，今天香港出現(xiàn)的一切未必不會(huì)在澳門出現(xiàn)。

大家不知道現(xiàn)在香港為什么亂，實(shí)際上道理特別簡單，不是民主問題，現(xiàn)在所有的參與罷課的中學(xué)生、大學(xué)生，包括所謂社會(huì)人士，占領(lǐng)中環(huán)的這批人都宣稱是為爭取民主而出來表達(dá)政治訴求的，但是實(shí)際上不是民主的問題，而是對(duì)香港管制權(quán)的爭奪，這是超出一切善良人們的意愿的，不是你想象得那么簡單的。

為什么？香港政治上有兩個(gè)制高點(diǎn)，或者兩個(gè)最核心的東西，一個(gè)叫立法會(huì)，一個(gè)叫行政長官，這是香港政治結(jié)構(gòu)中最核心的兩個(gè)東西。英國人在撤退的時(shí)候就在做布局，希望英國人撤走以后，香港仍然是一個(gè)沒有英國人的英國社會(huì)。我把主權(quán)交給中國政府，但是我的控制力、影響力，我的天然聯(lián)系都要保留，我1997年以后仍然要控制香港。但是英國人撤了以后，沒有實(shí)力卷土重來，實(shí)際上是美國人替代了英國人，繼續(xù)作為影響香港最重要的外來力量。

控香港控制什么？控制制高點(diǎn)。當(dāng)然我們希望收回香港以后，中央對(duì)它依法所擁有的全面管制權(quán)能得到不折不扣的落實(shí)，那么我的抓手是什么？我也要抓這兩個(gè)抓手，立法會(huì)和行政長官。立法會(huì)在某種意義上，我們是很難完全把它控制起來的，為什么？香港立法會(huì)的選舉都是由當(dāng)?shù)厝诉x的，無論是直接選舉還是間接選舉，或是直接選舉和間接選舉相結(jié)合，不管哪一種選舉方式，都是由當(dāng)?shù)厝诉x的，選出來的結(jié)果，僅僅報(bào)我們備案。就是告訴你一聲，不影響到這個(gè)備案生效，我選出來什么東西你就得接受什么東西。

而立法會(huì)現(xiàn)在的選舉結(jié)構(gòu)，70名議員，分兩種選舉方式。一種叫分區(qū)直選，就是把香港劃為五個(gè)選區(qū)，合格選民一人一票選，選出35名議員。另外一個(gè)，叫間接選舉。香港有個(gè)特有詞叫功能組別，也就是專業(yè)界，它把香港大的社會(huì)結(jié)構(gòu)分成38個(gè)界別，38個(gè)界別通過不同的選舉方式選出35名間接選出來的議員。那么誰容易得手？按照內(nèi)地的劃分法，我們把香港社會(huì)人士分為三大塊，一塊人叫企業(yè)家階層或者叫大資本家階層、上層人士。一塊叫中產(chǎn)階級(jí)，包括知識(shí)界和青年學(xué)生。一塊叫草根階層、弱勢群體。這種劃分法雖然帶有意識(shí)形態(tài)的色彩，但是大體合理，香港社會(huì)人士基本上就是這三大塊對(duì)政治有意愿的。