而且這個(gè)分量是不一樣的,過(guò)去都是政策宣示,這次是法律規(guī)定,這個(gè)對(duì)雙方都是個(gè)約束力。臺(tái)灣意識(shí)到只要它搞臺(tái)獨(dú),我們肯定打它,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也一樣,不管誰(shuí)在臺(tái)上,不管我們這一任領(lǐng)導(dǎo)人愿意不愿意走到武力解決這一步,只要臺(tái)灣出現(xiàn)這三種情況中的一種,或者合并出現(xiàn),你都必須打,因?yàn)椴淮蚰憔瓦`法了。這個(gè)分量對(duì)岸是切切實(shí)實(shí)感受到了,我把底線(xiàn)、紅線(xiàn)都給你了,所以一直到阿扁下臺(tái)他也沒(méi)有敢走這一步,這是硬的更硬。
到今天,臺(tái)灣的民意一直是橄欖型的。主張統(tǒng)一的、主張獨(dú)立的都是少數(shù),各占20%左右,這是比較堅(jiān)決的。60%是主張維持現(xiàn)狀,但是支持維持現(xiàn)狀的很多人是懾于戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力,這是個(gè)客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。所以臺(tái)灣問(wèn)題根本上還是人心回歸的問(wèn)題。
一方面我們把這個(gè)底線(xiàn)說(shuō)清楚了,這是必要的一個(gè)高壓線(xiàn)。另外一方面,我們決定還是爭(zhēng)取用和平的方式來(lái)解決,還要軟的更軟。既然主張以和平方式解決,就會(huì)有一個(gè)問(wèn)題,你必須得給對(duì)方臺(tái)階下,得讓他有個(gè)面子。這樣我們就做了一些必要的調(diào)整或者叫讓步。第一個(gè)大的調(diào)整,把一個(gè)中國(guó)原則的科學(xué)涵義做了調(diào)整,從老三段論到了新三段論。
提到臺(tái)灣問(wèn)題肯定要提到一句話(huà):“一個(gè)中國(guó)原則是兩岸和平統(tǒng)一的前提基礎(chǔ)和條件”,一個(gè)中國(guó)原則究竟指什么?過(guò)去有一個(gè)傳統(tǒng)的說(shuō)法,三句話(huà)。第一句,世界上只有一個(gè)中國(guó)。第二,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。第三,在國(guó)際社會(huì)代表中國(guó)的唯一合法政府是中華人民共和國(guó)政府。后來(lái)我們覺(jué)得這三句話(huà)太硬了,到了新世紀(jì)開(kāi)始逐步調(diào)整,先把第二句改了,不說(shuō)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分了,我們現(xiàn)在的說(shuō)法叫做“大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”,意思是我們現(xiàn)在平等。因?yàn)檎f(shuō)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,那就是以我為主了。后來(lái)把第三句也改了,我們不說(shuō)誰(shuí)代表了,改成中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。這個(gè)彈性就更大了?,F(xiàn)在的所謂一個(gè)中國(guó)原則就是這三句:“世界上只有一個(gè)中國(guó)”,“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”,“中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割”。這是第一個(gè)讓步。
第二個(gè)大的調(diào)整,我們明確提出在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上,一切問(wèn)題都可以談,只要同意統(tǒng)一,同意一個(gè)中國(guó),我們什么問(wèn)題都可以交流,都可以談。以前不具體,十六大報(bào)告開(kāi)始明確提出三個(gè)“可以談”:可以談?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)的問(wèn)題。就是國(guó)共兩黨從1946年打內(nèi)戰(zhàn)到今天,從法理上還沒(méi)有結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)到今天還在繼續(xù),兩岸交流這么密切,我們還是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),那現(xiàn)在誰(shuí)抓人都合理合法,一個(gè)間諜罪就都可以抓人,所以雙方第一步先簽一個(gè)停戰(zhàn)條約,先把敵對(duì)狀態(tài)結(jié)束。第二,可以談臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上與其身份相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)空間問(wèn)題。第三,可以談臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等問(wèn)題。就是你回來(lái)了算什么?給你幾個(gè)國(guó)家副主席?給你幾個(gè)副委員長(zhǎng)?給你幾個(gè)政協(xié)副主席?那都是可以談的等等。后來(lái)又有了“六個(gè)可以談”,逐步放寬,只要你同意一個(gè)中國(guó),一切問(wèn)題都可以涉及,這是公開(kāi)的。也就是說(shuō)只要守住民族大義,我們可以把尺度放得非常寬,在這個(gè)問(wèn)題上,我們當(dāng)時(shí)身段是非常低的。
再有一個(gè)是以野促朝。臺(tái)上的民進(jìn)黨我不打交道,我可以請(qǐng)臺(tái)下的在野黨來(lái),先把交流打起來(lái),逼它執(zhí)政者做讓步。這樣2005年我們就有了三大舉措,三個(gè)在野黨,國(guó)民黨的主席連戰(zhàn)、親民黨的主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明來(lái)大陸訪(fǎng)問(wèn),而且取得了巨大的成功。在這些促動(dòng)下,兩岸關(guān)系開(kāi)始逐漸的有了醞釀。
到了2007年開(kāi)十七大,胡錦濤把這些新思維給它做了高度的理論概括,就形成了到今天我們還在延續(xù)的一些大的戰(zhàn)略決策。其中第一個(gè)就是把兩岸關(guān)系發(fā)展的主題確定為和平發(fā)展,叫和平發(fā)展是兩岸關(guān)系的主題。它的意義在什么地方?有學(xué)者講,和我們社會(huì)主義初級(jí)階段論是一個(gè)性質(zhì)的,就是現(xiàn)在的形勢(shì),一步到位解決和臺(tái)灣的統(tǒng)一問(wèn)題不現(xiàn)實(shí),你得有一個(gè)積淀期,得有一個(gè)準(zhǔn)備期。就像社會(huì)主義不可能一步到位,你要有個(gè)初級(jí)階段才能向更高階段發(fā)展一樣,兩岸關(guān)系得有一個(gè)準(zhǔn)備期,這個(gè)準(zhǔn)備期就叫和平發(fā)展階段,這是十七大報(bào)告里頭非常明確提出來(lái)的。然后提出“兩岸是命運(yùn)共同體”等等,用了一整套完整的理論論述做積淀。
這樣就有了第五個(gè)階段,2008年到現(xiàn)在,叫做兩岸關(guān)系的和平發(fā)展時(shí)期。這是一個(gè)良好的勢(shì)頭,2008年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2008年臺(tái)灣又大選了,這次國(guó)民黨贏了,小馬哥馬英九先生代表國(guó)民黨出來(lái)選,打敗了民進(jìn)黨的謝長(zhǎng)廷和蘇貞昌組合,760萬(wàn)張選票對(duì)540萬(wàn)張選票,贏了220萬(wàn)張選票當(dāng)選。國(guó)民黨主張統(tǒng)一的態(tài)度還是比較明確的,所以他上來(lái)使得兩岸關(guān)系出現(xiàn)了柳暗花明的新景象,因?yàn)樗簧吓_(tái)馬上派了個(gè)特使蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生向我們傳話(huà),遞來(lái)了四句話(huà):“正視現(xiàn)實(shí),開(kāi)創(chuàng)未來(lái),擱置爭(zhēng)議,追求雙贏”,意思是他是有意愿發(fā)展兩岸關(guān)系的,讓兩岸關(guān)系盡快走出死結(jié)和僵局。很快我們的胡總書(shū)記也帶過(guò)去四句話(huà):“建立互信,擱置爭(zhēng)議,求同存異,共創(chuàng)雙贏”,實(shí)際上是有個(gè)回應(yīng),就是認(rèn)為兩岸關(guān)系必須向前推了。
這樣在兩岸的共同努力下,從2008年下半年開(kāi)始,兩岸關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)了大的回暖,標(biāo)志性的事件就是兩會(huì)對(duì)話(huà)全面恢復(fù),?;鶗?huì)、海協(xié)會(huì)因?yàn)槔畹禽x鬧事斷了,斷了9年,在2008年6月恢復(fù)。當(dāng)然這個(gè)時(shí)候海協(xié)會(huì)、?;鶗?huì)的頭都換了,我們換成了陳云林,那邊換成了江丙坤。兩會(huì)恢復(fù),而且確定了每年定期會(huì)晤的機(jī)制,就是每年上半年一次,下半年一次,一次在我們這面,一次在他們那面。
前兩次陳云林和江丙坤,我們叫陳江會(huì)談,重點(diǎn)解決了一個(gè)問(wèn)題,就是兩岸全面實(shí)現(xiàn)了三通的問(wèn)題。大家知道1987年開(kāi)門(mén),兩岸開(kāi)始交流以來(lái),三通只實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)——通郵、通商,這已經(jīng)走得很遠(yuǎn)了。
現(xiàn)在從貿(mào)易上來(lái)講,臺(tái)灣已經(jīng)成為了我們的第七大貿(mào)易伙伴、我們的第五大進(jìn)口市場(chǎng)、第七大出口市場(chǎng)。我們現(xiàn)在是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、最大的出口市場(chǎng)、最大的順差來(lái)源地?,F(xiàn)在臺(tái)灣到大陸的人已經(jīng)超過(guò)了8500萬(wàn)人次了,我們到臺(tái)灣也有1200萬(wàn)人次,尤其是這幾年,我們每年有300萬(wàn)過(guò)去,他們有300萬(wàn)過(guò)來(lái)。臺(tái)灣現(xiàn)在有9萬(wàn)家廠(chǎng)在我們大陸,有600億的投資,現(xiàn)在兩地的貿(mào)易額已經(jīng)超過(guò)了14000億,也就是現(xiàn)在兩岸經(jīng)濟(jì)的一體化,互相依存度非常高了,貿(mào)易早實(shí)現(xiàn)了。通郵更不用說(shuō)了,手機(jī)也有了,網(wǎng)絡(luò)也有了,信件問(wèn)題不是問(wèn)題了。
但是通航一直沒(méi)有。通航在馬英九上臺(tái)之前,2008年以前去臺(tái)灣非常麻煩,不能直接飛,一定要繞,繞香港或澳門(mén)轉(zhuǎn)。因?yàn)樵瓉?lái)阿扁有一個(gè)基本的理論,為什么不能直飛?他說(shuō)淺顯的臺(tái)灣海峽構(gòu)不成防御線(xiàn),沒(méi)有預(yù)警,來(lái)不及預(yù)警,如果飛機(jī)上坐的不是游客,而是人民解放軍,那不變成了空降部隊(duì)武裝解放臺(tái)灣了嘛,所以不能直接飛。小馬哥上來(lái)以后,直航實(shí)現(xiàn)了,現(xiàn)在我們到臺(tái)灣很方便了,過(guò)去得一天,現(xiàn)在兩個(gè)小時(shí)就解決了。
陳江會(huì)到2012年,陳云林先生卸任,換成了陳德銘,原來(lái)的商務(wù)部長(zhǎng),他們那邊江丙坤先生卸任,換成了林中森,現(xiàn)在叫陳林會(huì)。這里頭簽訂的最重要的協(xié)議,兩會(huì)會(huì)談已經(jīng)20次了,最重要的協(xié)定是2010年的協(xié)定,就是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,把兩岸的經(jīng)濟(jì)交流制度化,后面有一系列配套的東西,現(xiàn)在在逐步地推進(jìn)。
現(xiàn)在的兩岸關(guān)系,應(yīng)該說(shuō)進(jìn)入到了一個(gè)比較好的、良性循環(huán)的過(guò)程,但是這個(gè)問(wèn)題我一直講,也要辯證地看,大家不能盲目樂(lè)觀(guān),經(jīng)濟(jì)上的一體化,并不一定帶來(lái)政治上的一體化。這二者之間不是同步的,不是說(shuō)現(xiàn)在兩岸經(jīng)濟(jì)走緊密了,就必然會(huì)慢慢由經(jīng)濟(jì)上的整合變成政治上的統(tǒng)一,這二者之間歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)是同步進(jìn)行的。這是第一。第二,解決臺(tái)灣問(wèn)題還有另外兩個(gè)最大的障礙,一個(gè)是美國(guó)的因素,我一直講小兩岸關(guān)系的實(shí)質(zhì)上是大兩岸關(guān)系,中美問(wèn)題不解決,兩岸問(wèn)題很難從根本上得到解決。再有一個(gè)就是人心的問(wèn)題,所以臺(tái)灣問(wèn)題,任重而道遠(yuǎn)。
小馬哥一上臺(tái),大家都非常振奮,說(shuō)反了八年臺(tái)獨(dú),現(xiàn)在終于可以談統(tǒng)一的問(wèn)題了,因?yàn)樾●R哥是堅(jiān)決的“一個(gè)中國(guó)”的維護(hù)者,他在兩次競(jìng)選的時(shí)候,都明確提出在我的任上絕對(duì)不會(huì)允許有臺(tái)獨(dú)的現(xiàn)象發(fā)生,這個(gè)威脅解除了。但是我馬上要講,你只說(shuō)了他競(jìng)選時(shí)的一句話(huà),還有另外一句話(huà):“我在任上的絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一的問(wèn)題”。因?yàn)樾●R哥是個(gè)堅(jiān)定的反共分子,他認(rèn)為只要大陸沒(méi)有實(shí)現(xiàn)民主化,統(tǒng)一問(wèn)題是不可能抬到談判桌上來(lái)的。就是兩岸的意識(shí)形態(tài)的不同、政治制度的不同,也同樣是阻礙臺(tái)灣未來(lái)的一個(gè)重要因素,所以臺(tái)灣問(wèn)題大家一定要有個(gè)綜合的考量。
在臺(tái)灣問(wèn)題上大家一定要注意兩句話(huà),這是我講的充滿(mǎn)辯證法的兩句話(huà),我們對(duì)臺(tái)政策最核心的兩句話(huà)。第一,我們爭(zhēng)取用和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題,但是馬上補(bǔ)上一句話(huà),我們絕不放棄武力的承諾。這兩句話(huà)是連在一起的。還有一句話(huà),在解決臺(tái)灣問(wèn)題上沒(méi)有時(shí)間表,我不說(shuō)什么時(shí)候必須解決,但是馬上跟上一句,臺(tái)灣問(wèn)題絕不允許無(wú)限期地拖下去。
我們一直講中國(guó)夢(mèng),第二個(gè)百年是中國(guó)夢(mèng)得圓的標(biāo)志,2050年,我開(kāi)玩笑講,如果說(shuō)中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)了,國(guó)家還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,那這個(gè)夢(mèng)不是一個(gè)殘缺的嗎?所以很多人講,可能這就是臺(tái)灣問(wèn)題解決的一個(gè)底線(xiàn)。這是臺(tái)灣問(wèn)題。
港澳問(wèn)題我簡(jiǎn)要說(shuō)一下。為什么我花了很大篇幅談臺(tái)灣問(wèn)題,第一,在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人包括我們國(guó)家大的戰(zhàn)略上,臺(tái)灣問(wèn)題肯定是分量最重的,港澳問(wèn)題放在第二位。另外一個(gè),目前的香港形勢(shì),因?yàn)檎诎l(fā)展變化中,局勢(shì)很復(fù)雜,有一些東西發(fā)展演變,未必能看得很清楚,這個(gè)時(shí)候的的確確是需要謹(jǐn)言慎行的。所以我原則性地講一下。
港澳問(wèn)題的性質(zhì)和臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)際上是不一樣的。臺(tái)灣問(wèn)題屬于內(nèi)政問(wèn)題。港澳問(wèn)題的解決實(shí)際上是外交領(lǐng)域解決的國(guó)家統(tǒng)一的問(wèn)題。港澳問(wèn)題的歷史大家都很清楚了,到今天,的的確確港澳出現(xiàn)了一些現(xiàn)象讓我們沒(méi)辦法樂(lè)觀(guān)。我講過(guò),一國(guó)兩制是為臺(tái)灣量身定做的,以臺(tái)灣作為最初出發(fā)點(diǎn)的,但是因?yàn)闆](méi)有得到回應(yīng),被迫將突破口選擇了港澳問(wèn)題,先實(shí)現(xiàn)了港澳回歸,原本的設(shè)計(jì)是希望港澳搞出一個(gè)成功的一國(guó)兩制的模式,作為一種示范來(lái)讓臺(tái)灣容易接受。
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