青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。青少年時(shí)期，是價(jià)值觀萌芽和形成的關(guān)鍵時(shí)期。青少年身心成長(zhǎng)有其內(nèi)在固有的規(guī)律。如何把握和遵循規(guī)律，找準(zhǔn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與規(guī)律的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步優(yōu)化引導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)增強(qiáng)引導(dǎo)的實(shí)效性，是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。

　　青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)存在的突出問題

引導(dǎo)目標(biāo)缺乏階段性。在核心價(jià)值觀引導(dǎo)目標(biāo)的設(shè)定上只有總體目標(biāo)，缺乏對(duì)階段性目標(biāo)的研究。以筆者在2014年對(duì)四川12所大中小學(xué)3000余名師生進(jìn)行的“青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查”為例，當(dāng)問及一線教師“關(guān)于青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)，在本學(xué)段是否有明確的階段性目標(biāo)”時(shí)，69%的教師選擇沒有或比較模糊。當(dāng)問及“你認(rèn)為在學(xué)生價(jià)值觀引導(dǎo)目標(biāo)的設(shè)置上銜接得怎樣”時(shí)，有59%的教師選擇嚴(yán)重脫節(jié)或部分脫節(jié)。

階段性目標(biāo)的缺乏，使得各階段價(jià)值觀引導(dǎo)的任務(wù)、內(nèi)容和職責(zé)上含混不清，既可出現(xiàn)重復(fù)教育，又可出現(xiàn)教育脫節(jié)，最終影響總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

引導(dǎo)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。在思想政治課程內(nèi)容的系統(tǒng)性規(guī)劃上，與學(xué)生實(shí)際脫節(jié)，過分重視思政課自身體系的科學(xué)性和完整性，對(duì)青少年的認(rèn)知水平、思維能力、現(xiàn)實(shí)需要重視不夠，導(dǎo)致在授課過程中，注重了對(duì)知識(shí)的傳授，卻忽視了對(duì)道德的教化；注重了對(duì)理論的解析，卻缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的解答，課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性、感染力和說服力。存在簡(jiǎn)單重復(fù)，在筆者的調(diào)查中，當(dāng)問及“你認(rèn)為大學(xué)思想政治課的內(nèi)容與中學(xué)重復(fù)嗎”時(shí)，有20%的大學(xué)生認(rèn)為“大量重復(fù)”，71%的大學(xué)生認(rèn)為部分重復(fù)，兩項(xiàng)相加，“重復(fù)”達(dá)91%。內(nèi)容片面，在以往工作中，非常重視發(fā)揮思想政治課的主渠道作用，但往往忽視人文社會(huì)科學(xué)、法制、心理健康教育以及儀式、活動(dòng)等課程的隱性思想教育功能，容易使理論的科學(xué)性陷入教條化、空洞化，無(wú)法使青少年學(xué)生真正理解和信服。

引導(dǎo)方式缺乏針對(duì)性。當(dāng)前對(duì)青少年價(jià)值觀的塑造，主要實(shí)施以教師、教材、課堂為中心的教育引導(dǎo)模式，形式單一，缺乏有針對(duì)性、差異化的分層分類式引導(dǎo)，因此效果往往“低效”甚至“失效”。以筆者的調(diào)查為例：在“你最喜歡的價(jià)值觀教育方式”一問中，57.3%選擇社會(huì)實(shí)踐，而選擇喜歡課堂教學(xué)的比例不足10%。

引導(dǎo)過程缺乏整體性。在實(shí)際工作中，規(guī)劃性不足，缺乏從小學(xué)到大學(xué)連續(xù)銜接的引導(dǎo)體系，彼此之間沒有起到遞進(jìn)、提升和互補(bǔ)的作用。統(tǒng)籌性不夠，宣傳、教育、共青團(tuán)等思政部門未建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，資源分散、各自謀劃，沒有形成工作合力。協(xié)調(diào)性缺乏，學(xué)校、家庭、社會(huì)在青少年思想引導(dǎo)上往往步調(diào)不一致。校內(nèi)接受的教育不能在校外得到印證，而在校外遇到的問題又不能在校內(nèi)得到有效的疏導(dǎo)，長(zhǎng)此以往容易讓青少年產(chǎn)生思想困惑。

    遵循規(guī)律優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)應(yīng)著力“四性”。一是主體性。社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)目標(biāo)、內(nèi)容、方式的設(shè)定，要充分考慮青少年的身心特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要，發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀抽象的理論概念轉(zhuǎn)化為青少年樂于接受、能夠理解的東西；將社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為青少年自身發(fā)展的需要。二是整體性。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)看成由各部分、各要素、各階段構(gòu)成的統(tǒng)一整體，構(gòu)建起縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升的引導(dǎo)體系。既要以各學(xué)段為“經(jīng)”，又要以引導(dǎo)目標(biāo)、內(nèi)容、方法路徑為“緯”，進(jìn)行立體化構(gòu)架；既要強(qiáng)化學(xué)校教育，又要注重家庭和社會(huì)引導(dǎo)；既要強(qiáng)化思政理論教學(xué)，又要注意法律、政策、人文教育以及文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐的配套；既要注重教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性，又要避免簡(jiǎn)單重復(fù)；既要確保各思政部門履職盡責(zé)，又要建立形成工作合力的機(jī)制。三是階段性。要根據(jù)青少年身心成長(zhǎng)規(guī)律，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式路徑等分解細(xì)化到各學(xué)段，完善實(shí)施細(xì)則，形成層次分明、各有側(cè)重、依次開展的引導(dǎo)體系。四是連續(xù)性原則。引導(dǎo)體系的建設(shè)不能出現(xiàn)空白點(diǎn)，必須對(duì)大中小學(xué)階段進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建起連續(xù)不斷、層級(jí)遞進(jìn)的引導(dǎo)體系。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)應(yīng)注重“三結(jié)合”。一是“講授”與“解惑”結(jié)合。既要進(jìn)行思想政治理論的講授，也要注重青少年的“成長(zhǎng)之惑”。特別是要把握熱點(diǎn)問題，給予及時(shí)分析與有力引導(dǎo)。二是“理論”與“實(shí)踐”結(jié)合。既要注重發(fā)揮課堂理論教學(xué)主陣地的作用，又要積極推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐，并注意對(duì)青少年在實(shí)踐中遇到的問題給予及時(shí)回應(yīng)。三是“傳統(tǒng)”與“創(chuàng)新”結(jié)合。既要繼續(xù)運(yùn)用實(shí)踐證明行之有效的傳統(tǒng)方法，又要實(shí)現(xiàn)方式與路徑的創(chuàng)新。注重人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)，在感動(dòng)與共鳴中建設(shè)青少年核心價(jià)值觀；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)容和產(chǎn)品的供應(yīng)，提高網(wǎng)絡(luò)傳播力；關(guān)心學(xué)生社團(tuán)，使其成為又一個(gè)價(jià)值觀引領(lǐng)的“紅色陣地”。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)應(yīng)把握“四階段”。一是小學(xué)階段著重“灌輸式”教育。通過淺顯易懂的語(yǔ)言和事實(shí)，借助圖畫、動(dòng)漫、游戲、講故事等方式，在品德啟蒙教育和行為養(yǎng)成教育中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本元素，幫助青少年熟悉社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。二是初中階段著重“引導(dǎo)式”教育。將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合，注重自主認(rèn)知能力的啟蒙培養(yǎng)；開展榮辱觀等公德的教育，幫助青少年初步了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和重要意義。三是高中階段著重“啟發(fā)式”教育。將課堂教學(xué)與課外實(shí)踐相結(jié)合。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和基本政治理論的全面學(xué)習(xí)，并能初步將個(gè)體發(fā)展與國(guó)家發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，追求更高的思想政治道德目標(biāo)。四是大學(xué)階段著重“實(shí)踐式”教育。注重理論聯(lián)系實(shí)際，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀深層次內(nèi)涵、基本政治原理、形勢(shì)政策、法律、道德修養(yǎng)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的解析，引導(dǎo)青少年形成對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同、對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)、對(duì)人生理想的正確規(guī)劃。

（作者：共青團(tuán)四川省委副書記）