近期，國(guó)務(wù)院決定再取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，被認(rèn)為“含金量很高”。

新一屆政府履職以來(lái)，簡(jiǎn)政放權(quán)步伐不斷加快，取消和下放行政審批數(shù)量空前，政府效能和市場(chǎng)環(huán)境得到不少改善。但不容忽視的是，在這一過(guò)程中仍存在這樣那樣的問(wèn)題，其中“選擇性放權(quán)”的現(xiàn)象就十分突出。有些部門(mén)虛晃一槍?zhuān)瑢⒃缫烟蕴膶徟?xiàng)目列入名錄，以圖蒙混過(guò)關(guān)；有些對(duì)責(zé)任重、程序繁、收益少的審批下放不含糊，“擴(kuò)權(quán)增收”的項(xiàng)目卻緊緊攥在手里；還有些打著“放”的旗號(hào)，實(shí)則以“紅頂中介”代而收之。此外，由于權(quán)責(zé)不對(duì)等、權(quán)能不相符，權(quán)力下放后責(zé)任沒(méi)人擔(dān)，工作接不好、不敢接、不愿接的現(xiàn)象也比較普遍，這些都讓放權(quán)效果大打折扣。

種種亂象，原因?yàn)楹危?ldquo;私利”、“私心”恐怕是重要癥結(jié)。一些部門(mén)小算盤(pán)打得一個(gè)比一個(gè)響，一味糾結(jié)放權(quán)對(duì)自身的影響。在他們看來(lái)，放權(quán)就是上頭交付的差事，能應(yīng)付就應(yīng)付，能敷衍就敷衍。他們將放權(quán)視作權(quán)力博弈，認(rèn)為這是將自己的“肉”割給別人。如此思維，自然是責(zé)任“踢來(lái)踢去”，好處“搶來(lái)?yè)屓?rdquo;，推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)。這樣的放權(quán)當(dāng)然放不到位，反倒演化成了另一種形式的庸政、懶政、亂政。

簡(jiǎn)政放權(quán)是政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，其出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)不在于下放多少具體審批事項(xiàng)，而在于理順整套體制機(jī)制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。理順體制、激發(fā)活力，首先是要?jiǎng)澢逭臋?quán)責(zé)邊界，弄清哪些不可為、哪些必須為，既不能大包大攬，也不能當(dāng)“甩手掌柜”。進(jìn)一步看，簡(jiǎn)政放權(quán)關(guān)鍵在于放權(quán)給社會(huì)，放權(quán)給市場(chǎng)，而非上級(jí)權(quán)力放給下級(jí)，也非甲部門(mén)放給乙部門(mén)。“衣兜揣進(jìn)褲兜”，行政體系內(nèi)部轉(zhuǎn)圈圈，這不是真正的放權(quán)。該管的堅(jiān)決管好，不該管的堅(jiān)決不管，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，這才是簡(jiǎn)政放權(quán)最大的“含金量”。

當(dāng)前，我國(guó)正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，深化體制機(jī)制改革的任務(wù)甚為艱巨。時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來(lái)，改革貴在行動(dòng)，政策重在落實(shí)。各級(jí)政府惟有沖破部門(mén)利益、局部利益、短期利益的藩籬，鼓起勇氣向自己開(kāi)刀，才能把精力集中到事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重大事項(xiàng)上來(lái)，為全體人民帶來(lái)更多改革紅利。