依法治國的科學(xué)含義是什么？“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。這段論述揭示了依法治國的內(nèi)涵。

一、依法治國的主體，是廣大人民群眾。

憲法明確規(guī)定，國家一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)等途徑和形式，依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，而不是少數(shù)國家公職人員以言代法，以權(quán)治民。具體行使國家行政管理權(quán)或者司法權(quán)的國家機(jī)構(gòu)和國家公職人員，只是在人民授權(quán)范圍內(nèi)行使國家管理某些權(quán)力的執(zhí)行者，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人決不能未經(jīng)人民授權(quán)或者超越人民授權(quán)成為人民之外或者人民之上的治理國家的主體。

二、依法治國的客體，是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。

凡是涉及這些事務(wù)、事業(yè)的人員和單位，不論職位高低，權(quán)力大小，都應(yīng)當(dāng)受到法律的規(guī)范。由于國家機(jī)構(gòu)和國家公職人員掌握一定權(quán)力，所處的地位很重要，它（他）們應(yīng)當(dāng)是依法治理的重點(diǎn)。任何國家機(jī)關(guān)和公職人員在行使權(quán)力時(shí)必須受到法律制度的約束和監(jiān)督，并且承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因此，必須重視依法治權(quán)，而不應(yīng)把治理的對(duì)象僅限于治民。

三、依法治國依的是什么法？最重要的是憲法和法律。

憲法是國家根本大法，它反映了廣大人民的意志和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。全國人民，國家機(jī)關(guān)公職人員和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織都必須嚴(yán)格依照以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系辦事，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。任何人、任何組織都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。行政法規(guī)和部門規(guī)章都不能同憲法和法律相抵觸，地方和部門的法規(guī)不能只考慮地方和部門的利益，把依法治理變成自我保護(hù)的工具。

四、依法治國和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，二者并不矛盾，而是相互促進(jìn)的。

共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。黨是依法治國的倡導(dǎo)者，黨同人民一起制定法律，又自覺地在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭遵守和實(shí)施法律，這樣就能夠做到把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事三者統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)黨的主張和廣大人民意志的統(tǒng)一，并且有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

綜上所述，我們可以得出這樣的認(rèn)識(shí)，依法治國就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事三者相統(tǒng)一的依法治國，是人民大眾的依法治國，是民主與法制結(jié)合的依法治國，也是有中國特色社會(huì)主義的依法治國。