日前,廣州市原副市長曹鑒燎因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被雙開,并移送司法機(jī)關(guān)處理。追溯曹鑒燎的貪腐歷程,從做鎮(zhèn)黨委書記到升任廣州市副市長,他貪了20多年,聚集財(cái)富數(shù)億元。曹鑒燎被人舉報(bào)也不是一天兩天的事情了,但曹鑒燎辦事雷厲風(fēng)行、很有魄力,完成了很多別人難以完成的工作;對于組織提拔,他還多次予以拒絕。這些都為他邊貪邊升開了綠燈。
人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則亂。這里所說的“規(guī)矩”,并非囿人于陳規(guī)。紅燈停,綠燈行,這是自小便知道的道理。倘若行人都不遵守這個(gè)規(guī)矩,交通系統(tǒng)就可能會(huì)癱瘓、出行也很不安全。像乘坐電梯要左行右立,乘坐公共交通工具要先下后上,遇事要排隊(duì)……這些規(guī)矩已融入了我們的生活,讓我們的生活井然有序。就黨員干部而言,“規(guī)矩”是指在不違反黨紀(jì)國法的前提下,在制度內(nèi)依法依規(guī)行事。不管什么人,能力有多強(qiáng)、功勞有多大,都應(yīng)該按規(guī)矩辦事。反之,如不守規(guī)矩就一定要及時(shí)懲處,否則便會(huì)堆積風(fēng)險(xiǎn),釀成更大的禍害,曹鑒燎多年貪腐案就是很好的例證。
沒有規(guī)矩,不成方圓。對于黨員干部來說,守規(guī)矩尤為重要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記八論“規(guī)矩”,特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)上他指出:“從嚴(yán)管理干部,總的是要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),使各級干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事”。從強(qiáng)調(diào)恪守規(guī)矩,到建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系從嚴(yán)管黨、治黨,再到按規(guī)矩辦事。讓廣大黨員干部養(yǎng)成自覺守規(guī)矩的習(xí)慣正是從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的目標(biāo)所在。
國有國法,黨有黨紀(jì),行有行規(guī)。黨員干部想問題、做決策、辦事情,都要以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,執(zhí)行政策不變通,履行程序不含糊,按制度、按程序、按原則辦事。然而在一些地方,守規(guī)矩的老實(shí)人往往不受青睞,而那些不守規(guī)矩不依法辦事的干部頂著“膽子大、能力強(qiáng)、有魄力”的光環(huán),受領(lǐng)導(dǎo)賞識、被提拔重用。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部不把規(guī)矩當(dāng)回事,存在信口定規(guī)矩、隨變改規(guī)矩、動(dòng)輒廢規(guī)矩的現(xiàn)象;有些人借口為了發(fā)展,搞“上有政策,下有對策”,打擦邊球,走旁門左道;還有的人,不僅自己漠視規(guī)矩,還批評守規(guī)矩之人迂腐木訥,不會(huì)想辦法,不會(huì)辦事。對于破壞規(guī)矩者,如果聽之任之甚至是變相鼓勵(lì),就很容易出現(xiàn)破窗效應(yīng),讓規(guī)矩成為高閣之物、一紙空文。一個(gè)單位如果不講規(guī)矩,也就不會(huì)想著去完善規(guī)矩、優(yōu)化規(guī)矩,使其真正發(fā)揮作用;對于老實(shí)人來說,這樣單位的規(guī)矩只會(huì)成為限制和束縛。這顯然有悖于從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的初衷。有規(guī)矩意識、自覺守規(guī)矩是黨員干部的政治覺悟,也是為民辦事的底線思維。各級黨組織應(yīng)循循善誘、加以引導(dǎo),否則便會(huì)成為破壞規(guī)矩的始作俑者。
天下從事者,不可以無法儀;無法儀而其事能成者,無有也。要讓規(guī)矩入腦入心,內(nèi)化于心、外化于行,必須要從“規(guī)矩”抓起。首先是要懂規(guī)矩。只有精通政策、懂得規(guī)矩,才會(huì)明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事。其次是要講規(guī)矩,讓規(guī)矩成為硬約束。天下之事,不難于立法,而難于法之必行。要通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化問責(zé),使規(guī)矩真正落地生根發(fā)芽。最后是要守規(guī)矩。世上最難管的人是自己。要通過培養(yǎng)規(guī)矩意識,把規(guī)矩的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)化為黨員干部自發(fā)的內(nèi)在追求,并逐步養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣。
觀望蒼穹,北雁南飛,必定成一“人”字,有規(guī)有矩,因此能抵南而御寒;察看后土,行蟻繁雜,定各蟻嚴(yán)格分工,有規(guī)有矩,因而化渺小為強(qiáng)力。規(guī)矩的力量強(qiáng)大而又神奇。同樣,要讓廣大黨員干部不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為,也不能少了“規(guī)矩”。
(作者單位:崇明縣城橋鎮(zhèn)人民政府)
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