截至11月4日,2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會公布,涉及廣西、上海等10個省區(qū)市和國家體育總局、中國科學(xué)院、一汽集團(tuán)3個單位。
黨的十八大以來,從中央到地方高度重視巡視工作。中央巡視組已開展四輪巡視,涉及31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、7家中央單位、6家中央企業(yè)和2所部屬高校。與此同時,中央巡視和省一級巡視工作上下聯(lián)動,形成了全國“一盤棋”的態(tài)勢。除了密度和范圍,巡視還展現(xiàn)出不同以往的新特征,尤其體現(xiàn)在信息公開上。巡視組不僅公布了巡視對象和聯(lián)系方式,更重要的是向社會公布巡視結(jié)果。透過這些結(jié)果公眾可以明顯感受到,巡視工作更加嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)的問題更加典型,對問題的分析更加深入。從常規(guī)巡視到增加“點穴式”專項巡視,從聚焦共性頑疾到把脈“地域特色病”,持續(xù)釋放出從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號,發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化震懾的作用也進(jìn)一步彰顯。
巡視的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題,這是從嚴(yán)治黨的第一步,更為關(guān)鍵的是整改落實。巡視猶如醫(yī)生看病先要建立“病歷本”,接下來就是責(zé)任部門“找病根、開藥方”,進(jìn)而才可能實現(xiàn)“藥到病除”。從過去的情況看,個別地區(qū)和單位巡視整改措施浮于表面、不痛不癢,存在“走過場”、“糊弄事”。在剛剛公布的巡視結(jié)果中,中央第十三巡視組就指出,一汽集團(tuán)對2011年巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力。同時,一些官員存在僥幸、觀望心理,不斷上演“變臉戲碼”——巡視組一進(jìn)駐便開始“顫抖”,巡視組一撤離便又開始重新“嘚瑟”。事實證明,腐敗是政治毒瘤,易反復(fù)發(fā)作。如果不趁熱打鐵、持續(xù)用力,一時的巡視風(fēng)暴便只能形成短期震懾效應(yīng)。巡視組一走,自然也就有人“原形畢露”!
與巡視頗為類似的,還有黨的群眾路線教育實踐活動。持續(xù)一年多的教育實踐活動已經(jīng)收官,但媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)干部認(rèn)為“風(fēng)頭一過沒啥了不起”,總想把頭上的緊箍松一松;還有些人留戀過去那種庸懶散的工作狀態(tài),做什么事都耍小聰明,總想弄虛作假、蒙混過關(guān)。這其實并不意外,因為無論是腐敗還是“四風(fēng)”,都具有頑固性、反復(fù)性、長期性特征,不可能畢其功于一役。對此,公眾必須保持清醒認(rèn)識,既不因已經(jīng)取得的成績沾沾自喜,也不因問題未徹底根除悲觀失望。畢竟,現(xiàn)在還處于“以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”的階段。但這并不意味我們可以容忍腐敗和“四風(fēng)”的卷土重來。對于發(fā)現(xiàn)的每一個問題,責(zé)任部門要做到“件件有著落,事事有回音”,絕不能搞變通、打折扣,絕不能讓任何一個腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚。
這是一場輸不起的斗爭,必須以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、不解決問題不收手的毅力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。中央紀(jì)委書記王岐山在此前的巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào):“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個回馬槍。”經(jīng)過前一階段努力,“緊箍”已經(jīng)戴在黨員干部頭上,但關(guān)鍵還得常念咒,讓人“疼在頭上記在心里”。“回馬槍”無疑就是一種念咒方法,以此告訴廣大黨員干部不要以為活動已經(jīng)收官,問題已經(jīng)查找,中央就會收手罷休。同時,對那些整改不徹底、落實不到位的,一定要嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅追究,避免“破窗效應(yīng)”,形成有力震懾。
無論開展什么樣的活動,如果指向是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,都不妨多殺幾個“回馬槍”,從而使觀望者不再猶豫、僥幸者去掉幻想、投機(jī)者沒有市場。
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