“這兩年來(lái)，我感覺(jué)到公車私用的少了，隆重?zé)狒[的剪彩慶典不見(jiàn)了，用公款送月餅、送賀卡的現(xiàn)象少了，奢侈浪費(fèi)少了，勤儉節(jié)約多了，社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)了，老百姓都在為此叫好。”甘肅省蘭州市市民王先生對(duì)這一變化感到欣慰。

可喜的變化令群眾拍手稱快的同時(shí)，也有些許擔(dān)憂：“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神戰(zhàn)果如何？改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，該不會(huì)是‘一陣風(fēng)’吧？”

為此，甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用實(shí)實(shí)在在的工作成效予以回應(yīng)：抓作風(fēng)不是一陣風(fēng)，而是四季風(fēng)；不是毛毛雨，而是暴風(fēng)驟雨。

黨的十八大以來(lái)，甘肅省扎實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，勇于揭短亮丑，敢于動(dòng)真碰硬，努力從細(xì)節(jié)抓起，點(diǎn)滴之間改作風(fēng)，步步為營(yíng)求落實(shí)，使中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到了實(shí)處，“四風(fēng)”問(wèn)題得到了有效遏制。

多管齊下查找問(wèn)題

“這張發(fā)票是單位開(kāi)的，金額為1.5萬(wàn)元，拍下來(lái)回去進(jìn)行核實(shí)。”9月1日，在蘭州市某餐飲企業(yè)，甘肅省紀(jì)委派出的暗訪組發(fā)現(xiàn)一張大額公款餐飲發(fā)票，立即拍照取證，后續(xù)進(jìn)行核查處理。

為解決“四風(fēng)”問(wèn)題，甘肅省紀(jì)委采取多種有效措施，以釘釘子精神持續(xù)用狠勁、出實(shí)招。

甘肅省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王秋林說(shuō)：“‘四風(fēng)’問(wèn)題涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)，但社會(huì)上有什么‘四風(fēng)’問(wèn)題，群眾的眼睛是雪亮的。”

為此，甘肅省在甘肅廉政網(wǎng)設(shè)立了違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題舉報(bào)專欄，公布了舉報(bào)電話，受理群眾投訴舉報(bào)，并通過(guò)微博、微信等新媒體廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題快查快結(jié)、露頭就打。

“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，元旦、春節(jié)、清明、‘五一’、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的概率比較大。”王秋林說(shuō)。

為了防治“節(jié)日病”，甘肅省紀(jì)委或提前下發(fā)通知，或召開(kāi)會(huì)議安排部署，或在媒體開(kāi)設(shè)專欄釋放信號(hào)。從公款購(gòu)送月餅、煙花爆竹、賀年卡、會(huì)員卡等具體問(wèn)題抓起，在小事情上做大文章，通過(guò)周報(bào)月報(bào)、約談提醒、明察暗訪、通報(bào)曝光等方式督促各地區(qū)各部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游等節(jié)日歪風(fēng)。

甘肅省還創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，將明察與暗訪、自查與抽查、交叉式暗訪與“點(diǎn)穴”式暗訪、突擊檢查與電子取證相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問(wèn)題線索。今年中秋、國(guó)慶期間，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域全面開(kāi)展監(jiān)督檢查和暗訪。明察暗訪結(jié)束后，省紀(jì)委緊盯發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，分別采取督辦、轉(zhuǎn)辦等方式進(jìn)行處理。據(jù)了解，今年8月底至10月中旬，省紀(jì)委組織3個(gè)暗訪組開(kāi)展兩輪明察暗訪，在14個(gè)市（州）發(fā)現(xiàn)公款吃喝、公款購(gòu)買土特產(chǎn)品等問(wèn)題線索530個(gè)。

鐵面執(zhí)紀(jì)形成震懾

甘肅省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)王建太說(shuō)：“改進(jìn)作風(fēng)不可能一蹴而就，要扭住‘四風(fēng)’不放，鐵腕執(zhí)紀(jì)、鐵面問(wèn)責(zé)、鐵拳懲腐，嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅追責(zé)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。”

8月23日，某省屬企業(yè)黨委委員、副總經(jīng)理姜某某為其子舉辦“升學(xué)宴”，邀請(qǐng)管理對(duì)象、關(guān)聯(lián)企業(yè)人員及親朋好友參加。接到舉報(bào)后，省紀(jì)委迅速派出暗訪組調(diào)查取證，責(zé)成主管單位紀(jì)委深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理。姜某某后來(lái)被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令作出深刻檢查，退回非親友人員的禮金，并在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。

針對(duì)存在的用公款互相走訪、宴請(qǐng)、送“紅包”，用公款購(gòu)送煙花爆竹、賀年卡、粽子、月餅等節(jié)禮，大操大辦紅白喜事借機(jī)斂財(cái)、濫發(fā)獎(jiǎng)金福利和津貼補(bǔ)助等行為，以及“會(huì)所中的歪風(fēng)”，甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)，凡頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的問(wèn)題1024起，處理2239人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分584人。按照“快查快結(jié)”的要求，今年省紀(jì)委已先后6次對(duì)280件黨風(fēng)政風(fēng)類問(wèn)題線索進(jìn)行了集體評(píng)估，目前已辦結(jié)221件。

王秋林告訴記者：“一些地方和單位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，不怕處理人，就怕點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。我們堅(jiān)持定期曝光、集中曝光、重要節(jié)日前專題曝光相結(jié)合，形成了常態(tài)化的通報(bào)曝光制度。今年端午節(jié)前后和中秋國(guó)慶‘兩節(jié)’前，我們將各地查處問(wèn)題的月報(bào)改為周報(bào)，每月一次通報(bào)改為每周一次，高頻次、高密度點(diǎn)名道姓通報(bào)典型案例，向社會(huì)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。”

今年以來(lái)，甘肅省紀(jì)委先后9次對(duì)72起違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，并在甘肅廉政網(wǎng)專門設(shè)立“曝光臺(tái)”，隨時(shí)向社會(huì)公開(kāi)查處的典型問(wèn)題；14個(gè)市（州）紀(jì)委通報(bào)了351次1044起典型問(wèn)題，向社會(huì)釋放了嚴(yán)查“四風(fēng)”問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成了強(qiáng)大的警示震懾效應(yīng)。

王建太說(shuō)：“‘四風(fēng)’問(wèn)題都是由小問(wèn)題累積而來(lái)，小問(wèn)題不解決，就會(huì)演變成大問(wèn)題。為此，我們把約談作為重要手段，警示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部正視問(wèn)題，防微杜漸。”

前不久，甘肅省紀(jì)委、監(jiān)察廳會(huì)同省委組織部、省審計(jì)廳對(duì)該省首批開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)構(gòu)編制“雙審”的23個(gè)縣（市、區(qū)）的46名黨政一把手逐一進(jìn)行談話，嚴(yán)肅指出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)政風(fēng)類問(wèn)題，提出整改要求，并責(zé)成市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行倒查追責(zé)。

此外，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題比較集中的地方和單位，約談黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記，督促其履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

變化悄然而至，新風(fēng)撲面而來(lái)。但隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深入落實(shí)，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的錯(cuò)誤思想逐漸抬頭，產(chǎn)生了“只要不出事、寧愿不做事”，“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的心態(tài)；一些職能部門責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位，損害群眾利益的問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，等等。有群眾擔(dān)心“‘四風(fēng)’問(wèn)題抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。”如何才能防止虎頭蛇尾？

針對(duì)這些新情況，甘肅省委常委、省紀(jì)委書(shū)記張曉蘭提出開(kāi)展專項(xiàng)整治，并親自審定方案，多次聽(tīng)取匯報(bào)，指導(dǎo)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

去年9月甘肅省開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項(xiàng)清理騰退工作，目前已經(jīng)取得階段性成效并贏得了較好的社會(huì)反響。經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查，省直116個(gè)部門及1041個(gè)下屬單位辦公用房超標(biāo)面積總計(jì)31.41萬(wàn)平方米，目前已整改騰退22.5萬(wàn)平方米，整改率達(dá)71.63%。今年8月中旬，省委常委會(huì)專題聽(tīng)取了省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理騰退情況匯報(bào)，要求嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)制度要求，對(duì)清理出的超標(biāo)辦公用房、對(duì)外出租辦公用房進(jìn)行騰退移交和整合調(diào)配，徹底解決省直有關(guān)單位辦公用房緊缺和分散辦公問(wèn)題。

今年7月，該省下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展不作為慢作為問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知》，對(duì)7種不作為慢作為問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用持之以恒的精神、抓鐵有痕的勁頭，久久為功、善作善成，積小勝為大勝，逐步使作風(fēng)建設(shè)成為一種常態(tài)、成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。”張曉蘭說(shuō)。