“這兩年來，我感覺到公車私用的少了，隆重?zé)狒[的剪彩慶典不見了，用公款送月餅、送賀卡的現(xiàn)象少了，奢侈浪費少了，勤儉節(jié)約多了，社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)了，老百姓都在為此叫好。”甘肅省蘭州市市民王先生對這一變化感到欣慰。

可喜的變化令群眾拍手稱快的同時，也有些許擔(dān)憂：“落實中央八項規(guī)定精神戰(zhàn)果如何？改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，該不會是‘一陣風(fēng)’吧？”

為此，甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用實實在在的工作成效予以回應(yīng)：抓作風(fēng)不是一陣風(fēng)，而是四季風(fēng)；不是毛毛雨，而是暴風(fēng)驟雨。

黨的十八大以來，甘肅省扎實貫徹落實中央八項規(guī)定精神，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，努力從細(xì)節(jié)抓起，點滴之間改作風(fēng)，步步為營求落實，使中央八項規(guī)定精神落到了實處，“四風(fēng)”問題得到了有效遏制。

多管齊下查找問題

“這張發(fā)票是單位開的，金額為1.5萬元，拍下來回去進(jìn)行核實。”9月1日，在蘭州市某餐飲企業(yè)，甘肅省紀(jì)委派出的暗訪組發(fā)現(xiàn)一張大額公款餐飲發(fā)票，立即拍照取證，后續(xù)進(jìn)行核查處理。

為解決“四風(fēng)”問題，甘肅省紀(jì)委采取多種有效措施，以釘釘子精神持續(xù)用狠勁、出實招。

甘肅省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王秋林說：“‘四風(fēng)’問題涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)，但社會上有什么‘四風(fēng)’問題，群眾的眼睛是雪亮的。”

為此，甘肅省在甘肅廉政網(wǎng)設(shè)立了違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問題舉報專欄，公布了舉報電話，受理群眾投訴舉報，并通過微博、微信等新媒體廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對群眾反映的問題快查快結(jié)、露頭就打。

“根據(jù)以往經(jīng)驗，元旦、春節(jié)、清明、‘五一’、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題的概率比較大。”王秋林說。

為了防治“節(jié)日病”，甘肅省紀(jì)委或提前下發(fā)通知，或召開會議安排部署，或在媒體開設(shè)專欄釋放信號。從公款購送月餅、煙花爆竹、賀年卡、會員卡等具體問題抓起，在小事情上做大文章，通過周報月報、約談提醒、明察暗訪、通報曝光等方式督促各地區(qū)各部門落實中央八項規(guī)定精神，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游等節(jié)日歪風(fēng)。

甘肅省還創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，將明察與暗訪、自查與抽查、交叉式暗訪與“點穴”式暗訪、突擊檢查與電子取證相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。今年中秋、國慶期間，省、市、縣三級聯(lián)動，對重點部門、重點場所、重點區(qū)域全面開展監(jiān)督檢查和暗訪。明察暗訪結(jié)束后，省紀(jì)委緊盯發(fā)現(xiàn)的問題線索，分別采取督辦、轉(zhuǎn)辦等方式進(jìn)行處理。據(jù)了解，今年8月底至10月中旬，省紀(jì)委組織3個暗訪組開展兩輪明察暗訪，在14個市（州）發(fā)現(xiàn)公款吃喝、公款購買土特產(chǎn)品等問題線索530個。

鐵面執(zhí)紀(jì)形成震懾

甘肅省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長王建太說：“改進(jìn)作風(fēng)不可能一蹴而就，要扭住‘四風(fēng)’不放，鐵腕執(zhí)紀(jì)、鐵面問責(zé)、鐵拳懲腐，嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅追責(zé)，始終保持高壓態(tài)勢。”

8月23日，某省屬企業(yè)黨委委員、副總經(jīng)理姜某某為其子舉辦“升學(xué)宴”，邀請管理對象、關(guān)聯(lián)企業(yè)人員及親朋好友參加。接到舉報后，省紀(jì)委迅速派出暗訪組調(diào)查取證，責(zé)成主管單位紀(jì)委深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理。姜某某后來被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令作出深刻檢查，退回非親友人員的禮金，并在全系統(tǒng)通報批評。

針對存在的用公款互相走訪、宴請、送“紅包”，用公款購送煙花爆竹、賀年卡、粽子、月餅等節(jié)禮，大操大辦紅白喜事借機(jī)斂財、濫發(fā)獎金福利和津貼補(bǔ)助等行為，以及“會所中的歪風(fēng)”，甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持鐵面執(zhí)紀(jì)，凡頂風(fēng)違紀(jì)的堅決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。據(jù)統(tǒng)計，今年1至9月，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的問題1024起，處理2239人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分584人。按照“快查快結(jié)”的要求，今年省紀(jì)委已先后6次對280件黨風(fēng)政風(fēng)類問題線索進(jìn)行了集體評估，目前已辦結(jié)221件。

王秋林告訴記者：“一些地方和單位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，不怕處理人，就怕點名道姓公開曝光。我們堅持定期曝光、集中曝光、重要節(jié)日前專題曝光相結(jié)合，形成了常態(tài)化的通報曝光制度。今年端午節(jié)前后和中秋國慶‘兩節(jié)’前，我們將各地查處問題的月報改為周報，每月一次通報改為每周一次，高頻次、高密度點名道姓通報典型案例，向社會釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號。”

今年以來，甘肅省紀(jì)委先后9次對72起違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的典型問題點名道姓公開曝光，并在甘肅廉政網(wǎng)專門設(shè)立“曝光臺”，隨時向社會公開查處的典型問題；14個市（州）紀(jì)委通報了351次1044起典型問題，向社會釋放了嚴(yán)查“四風(fēng)”問題、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，形成了強(qiáng)大的警示震懾效應(yīng)。

王建太說：“‘四風(fēng)’問題都是由小問題累積而來，小問題不解決，就會演變成大問題。為此，我們把約談作為重要手段，警示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部正視問題，防微杜漸。”

前不久，甘肅省紀(jì)委、監(jiān)察廳會同省委組織部、省審計廳對該省首批開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)構(gòu)編制“雙審”的23個縣（市、區(qū)）的46名黨政一把手逐一進(jìn)行談話，嚴(yán)肅指出審計中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)政風(fēng)類問題，提出整改要求，并責(zé)成市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)問題進(jìn)行倒查追責(zé)。

此外，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題比較集中的地方和單位，約談黨委書記和紀(jì)委書記，督促其履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

變化悄然而至，新風(fēng)撲面而來。但隨著中央八項規(guī)定精神的深入落實，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的錯誤思想逐漸抬頭，產(chǎn)生了“只要不出事、寧愿不做事”，“不求過得硬、只求過得去”的心態(tài)；一些職能部門責(zé)任不落實，監(jiān)管不到位，損害群眾利益的問題仍然易發(fā)多發(fā)，等等。有群眾擔(dān)心“‘四風(fēng)’問題抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。”如何才能防止虎頭蛇尾？

針對這些新情況，甘肅省委常委、省紀(jì)委書記張曉蘭提出開展專項整治，并親自審定方案，多次聽取匯報，指導(dǎo)專項整治活動。

去年9月甘肅省開展了黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項清理騰退工作，目前已經(jīng)取得階段性成效并贏得了較好的社會反響。經(jīng)過認(rèn)真核查，省直116個部門及1041個下屬單位辦公用房超標(biāo)面積總計31.41萬平方米，目前已整改騰退22.5萬平方米，整改率達(dá)71.63%。今年8月中旬，省委常委會專題聽取了省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理騰退情況匯報，要求嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和有關(guān)制度要求，對清理出的超標(biāo)辦公用房、對外出租辦公用房進(jìn)行騰退移交和整合調(diào)配，徹底解決省直有關(guān)單位辦公用房緊缺和分散辦公問題。

今年7月，該省下發(fā)《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》，對7種不作為慢作為問題進(jìn)行專項整治。

“貫徹落實中央八項規(guī)定精神沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用持之以恒的精神、抓鐵有痕的勁頭，久久為功、善作善成，積小勝為大勝，逐步使作風(fēng)建設(shè)成為一種常態(tài)、成為黨員干部的自覺行動。”張曉蘭說。