中美關(guān)系因為元首獨特的會晤形式而更受矚目。APEC會議后，習奧第二輪特別會晤在中南海舉行，這是去年6月安納伯格莊園會晤之后，中美元首外交的又一次成功實踐。

在12日的會晤中，習近平提出雙方要朝著6個重點方向進一步推進中美新型大國關(guān)系建設，其中包括加強高層溝通和交往，增進戰(zhàn)略互信；在相互尊重基礎上處理兩國關(guān)系；深化各領(lǐng)域交流合作；以建設性方式管控分歧和敏感問題；在亞太地區(qū)開展包容協(xié)作；共同應對各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。此外，雙方還在中美雙邊投資協(xié)定、中美簽證互惠安排等方面，取得多項共識和成果。

正如習主席此次對奧巴馬總統(tǒng)所言，中美領(lǐng)導人保持經(jīng)常性密切溝通，不是就事論事，而是要就一些根本性的問題坦誠深入交流，只有這樣，才能全面增進相互了解、加深彼此信任，才能做到相互尊重，避免戰(zhàn)略誤判。雙方要擴大務實合作，特別是積極推進開拓性合作，加強在國際和地區(qū)事務中的溝通和協(xié)調(diào)，共同促進地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

奧巴馬表示，愿意同習近平主席一道，推動美中新型大國關(guān)系建設不斷邁上新臺階。美國支持中國改革開放，無意遏制或圍堵中國，因為這樣做不符合美國的利益。美方愿意同中方坦誠溝通對話，增進相互了解，相互借鑒經(jīng)驗，有效管控分歧，避免誤解和誤判。中國是美國的合作伙伴。在多極化時代，美方歡迎中國在國際事務中發(fā)揮建設性作用，愿意同中方加強交流合作，攜手應對各種全球性挑戰(zhàn)，共同促進亞太和世界和平與安全。

中美新型大國關(guān)系的再確認，美國歡迎一個繁榮、和平、穩(wěn)定的中國崛起的再確認，是此次習奧會的最重要成果。

美國中期選舉結(jié)束，美國共和黨贏得對參眾兩院控制權(quán)，導致奧巴馬成為‘跛腳鴨’總統(tǒng)，這對中美關(guān)系既帶來不確定性因素，也帶來可能開啟合作的機遇。

這個結(jié)果并不出人意料。實際上，奧巴馬在中期選舉之前就淪為了‘跛腳鴨’，他可能也已經(jīng)習慣了。奧巴馬要推行的很多政策，現(xiàn)在已經(jīng)很難在國會通過，只能做一些不用國會批準的事，比如說，氣候變化、新能源等領(lǐng)域，他可以通過一些行政手段去做，這也是習奧會的亮點之一。

當然，中期選舉是對奧巴馬內(nèi)政、外交政策的負面打分，必將增強其施政難度。外交的財政約束加大。奧巴馬可能任期內(nèi)無法獲得快速貿(mào)易談判權(quán)（TPA），從而使任期內(nèi)達成TPP、TTIP的希望落空。而且，美國國內(nèi)越來越質(zhì)疑，貿(mào)易、投資便利化推動就業(yè)和經(jīng)濟增長的潛力。

選舉初步結(jié)果出來后，這將導致接下來兩年共和黨人與奧巴馬總統(tǒng)之間出現(xiàn)更多政治對抗。接下來美國有可能會出現(xiàn)“否決政治”，但共和黨在參眾兩院所贏的比例不大，也只是簡單多數(shù)。

美國面臨的挑戰(zhàn)那么多，需要做一些事情，如果共和黨老是阻撓，奧巴馬就有可能把不作為的責任推到共和黨身上。奧巴馬尋求國會支持，諸如國內(nèi)改革、外交戰(zhàn)略調(diào)整等問題，這些都需要共識，需要合作。尤其是外交，關(guān)乎美國利益，是超越黨派紛爭的。

奧巴馬剩余兩年任期或會專注于外交，尋求與中國合作，推動中東、亞太、防擴散等問題解決，形成外交遺產(chǎn)。

另一方面，皮尤公司剛發(fā)布的中期選舉調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年美國人對華看法，正面的與負面的分別占40%，如今是負面55%，正面35%。換言之，奧巴馬對華政策如從國內(nèi)民意壓力而言可能轉(zhuǎn)而在人權(quán)、經(jīng)貿(mào)等問題上顯示強硬。

明年一月份新的國會議員上任前，是奧巴馬外交的黃金期。他可能尋求國會授權(quán)打擊伊斯蘭國等，從而開啟未來兩個月乃至未來兩年與中國的合作機遇期，盡管為安撫國內(nèi)，可能在人權(quán)、網(wǎng)絡等問題上更多對中國強硬，以挽回美國領(lǐng)導權(quán)威流失。

中美合作增進美國對自身領(lǐng)導地位的信心，將有利于穩(wěn)定中美關(guān)系、挖掘中美合作潛力、向世界釋放積極信號，有利于我推進一帶一路、亞投行、金磚銀行等外界政策議程和布局。