細(xì)讀十八屆四中全會(huì)《決定》全文。洋洋灑灑一萬(wàn)六千余字中，有兩條決定，格外引人注目，一條是“將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日”；另一條是“建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓”。一為“國(guó)禮”，屬于國(guó)家層面的禮儀設(shè)計(jì)；一為“政禮”，屬于政治層面的宣誓制度。這兩個(gè)禮儀制度，引來(lái)了網(wǎng)友們的紛紛“點(diǎn)贊”。

“禮者，人道之極也。”治理國(guó)家、安上治民，莫善于禮。原因在于，“禮者，理也”。一個(gè)具體的禮制設(shè)計(jì)，背后必然蘊(yùn)含著一系列“國(guó)家意義”。“憲法日”并不僅僅是憲法紀(jì)念日，宣誓制度也不單單是一次政治表態(tài)，背后蘊(yùn)含的，乃是對(duì)“憲法至上”理念的確認(rèn)，是對(duì)以憲法為基礎(chǔ)的國(guó)家認(rèn)同的精神燭照。

一個(gè)良好法律秩序的建立，正是培育國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)。作為“根本大法”，憲法是各項(xiàng)法律的“母法”。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們的憲法觀念相對(duì)缺乏。一提起憲法，就認(rèn)為離自己“十萬(wàn)八千里”。殊不知，憲法確立的原則，乃根植于各項(xiàng)法律法規(guī)。人們生活中，哪一項(xiàng)離得開法律，又哪一項(xiàng)離得開憲法確立的法律原則。當(dāng)然，正如憲法學(xué)上一句經(jīng)典名言，一部憲法成功的標(biāo)志，首先在于“每一部憲法都必須首先獲得權(quán)威，然后再利用這一權(quán)威；它必須首先贏得人們的忠誠(chéng)和信心，然后在政府的運(yùn)作中運(yùn)用這一忠誠(chéng)。”要讓憲法成為政治參與的行動(dòng)指南和圭臬，首先要讓憲法的精神，印刻在每一個(gè)公民心中。將12月4日定為國(guó)家憲法日，并建立宣誓制度，其目的正在于此。

更重要的是，憲法不僅是一部最高法，更是一個(gè)創(chuàng)立國(guó)家和社會(huì)秩序、規(guī)定政治整合的綜合性藍(lán)圖，是一國(guó)國(guó)家價(jià)值的宣示。憲法，它以“根本法”的形式，對(duì)一國(guó)革命成果進(jìn)行了根本確認(rèn)，凝聚了革命建國(guó)的集體意識(shí)和國(guó)家認(rèn)同，這是最寶貴的“革命遺產(chǎn)”。過(guò)“憲法日”、公開對(duì)憲法宣誓，作為一種政治儀式，也是公民自我理解的過(guò)程，即人們作為一個(gè)政治共同體中的一員，自我確認(rèn)的一個(gè)過(guò)程。

著名社會(huì)學(xué)家愛德華?希爾斯曾說(shuō)：“一部憲法可以像一個(gè)政府一樣，成為自由社會(huì)的集體意識(shí)的依托。”相信，“憲法日”的確立和對(duì)憲法宣誓的制度，將成為培育集體意識(shí)和國(guó)家認(rèn)同的一個(gè)新起點(diǎn)。