中國國家主席習(xí)近平9月中下旬對印度的訪問，帶去了中國期盼中印攜手共榮的美好愿望。在貿(mào)易合作、對印投資等重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國也作出史無前例的承諾，并正在付諸行動(dòng)。印度政府對中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的超規(guī)格接待，朝野各界對此次高層訪問所表現(xiàn)出的持續(xù)熱度前所未有。中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人的這次歷史性會(huì)晤，亦被國際社會(huì)解讀為重要的地緣政治事件。

送別中國領(lǐng)導(dǎo)人之后，印度總理莫迪馬不停蹄踏上訪美旅程。美國政府重量級智囊有關(guān)“印美聯(lián)手制衡中國崛起”的呼吁，在印度政、商、學(xué)界竟迅速得到廣泛響應(yīng)?？磥恚杏≈g巨大的經(jīng)濟(jì)合作空間、深厚的歷史關(guān)聯(lián)，以及近期頻繁的高層互動(dòng)，似乎并不能消除一些“印度精英”對中國崛起所持的根深蒂固的疑慮。

要實(shí)現(xiàn)幾代中印領(lǐng)導(dǎo)人所倡導(dǎo)的“中印共榮”夢想，當(dāng)務(wù)之急，就是要解決兩國從國家層面到社會(huì)層面積累的信任難題。如果缺少互信，高層互訪的階段性成果便可能停留于紙面。

中印之間的互不信任，雖然最直觀地體現(xiàn)在外交、國防、經(jīng)濟(jì)等重大政策領(lǐng)域，但其根源，卻是兩國社會(huì)由于互不了解、缺乏溝通長期積累的信任赤字。這種“互不了解”，又在很大程度上被單向度堵塞。來自紐約新學(xué)院中印研究院（ICI）的尼米·庫日安（Nimmi Kurian）教授近日在一次國際會(huì)議上表示，當(dāng)前印度有關(guān)中國的討論與合作，多被新德里關(guān)注國防、外交等所謂“攸關(guān)國家利益”的議題及團(tuán)體所把持，使得討論很難超越領(lǐng)土爭端、大國競爭等容易產(chǎn)生敵意且相對封閉的維度，大大限制了中印雙方展開豐富對話的可能性。

這種“對話-僵局”的“死循環(huán)”，向兩國民眾傳達(dá)了極為不利的負(fù)面信號，時(shí)時(shí)在加重已經(jīng)形成的信任危機(jī)。權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)研究顯示，有高達(dá)83%的印度民眾認(rèn)為，中國的存在對印度是一種威脅。同樣，也有將近90%的中國網(wǎng)民對印度國家整體持負(fù)面態(tài)度。有趣的是，這樣同質(zhì)性極高的觀點(diǎn)，并非基于兩國民眾大量交往和充分了解。相反，正是單一的信息渠道，使在一些討論議程上暫時(shí)無法取得突破性進(jìn)展且時(shí)有摩擦?xí)r，一方面加深著兩國精英階層的互疑，另一方面，通過大眾傳媒和社交網(wǎng)絡(luò)，這些負(fù)面信息又影響著民眾對彼此的有限認(rèn)知。更令人擔(dān)憂的是，缺乏善意的公眾認(rèn)知，又有可能反作用于重大決策的制定上，從而加劇這個(gè)根植于中印之間不互信的“死循環(huán)”。

要打破這個(gè)“死循環(huán)”，首先要打破現(xiàn)有的極為單一的議程設(shè)置、對話渠道以及交往方式，應(yīng)鼓勵(lì)多元主體廣泛參與到各式各樣的中印交流中來。所謂多元主體，即：除了官方主導(dǎo)之外，包括學(xué)術(shù)、文化、科技、商業(yè)等各類團(tuán)體、組織及個(gè)人，也應(yīng)作為國際交往的積極力量參與進(jìn)來。

進(jìn)入21世紀(jì)，金磚國家及各新興經(jīng)濟(jì)體在國際舞臺(tái)迅速崛起，打破了原有的世界格局。尤其在金融危機(jī)、歐債危機(jī)相繼爆發(fā)之后，世界多極化已成定局。新格局滋生出許多新的治理難題，傳統(tǒng)治理主體如國家和大型國際組織，已無力快速應(yīng)對很多問題。這就給多元主體在國際事務(wù)中扮演更重要角色提供了廣泛舞臺(tái)。

中印兩國之間的互動(dòng)合作，不能脫離國際治理的大趨勢。事實(shí)上，諸多多元主體已經(jīng)活躍在中印文化交流的舞臺(tái)上。筆者2013年1月在牛津大學(xué)與趙美欣（Danielle Defeo-Giet）聯(lián)合創(chuàng)立了名為“并置Juxtapose——當(dāng)代中印比較研究國際論壇”的學(xué)術(shù)及多元文化組織，旨在通過多元對話，促進(jìn)各國各領(lǐng)域精英以及政府和國際組織關(guān)于當(dāng)代中國和印度所面臨共同挑戰(zhàn)的理解與合作；同時(shí)也為彌補(bǔ)全球知識界對于跨學(xué)科中印比較研究方法的空白。為真正融入來自中印兩國的本土聲音，在2013年牛津大學(xué)舉行第一屆國際論壇之后，第二屆年度論壇今年9月來到了新德里，在印度最高學(xué)府尼赫魯大學(xué)舉行。在這次會(huì)議上，除了有來自美、英、中、印、以色列等國的學(xué)者發(fā)表演講，更有活躍在中印及國際各界、致力于增進(jìn)中印交流的團(tuán)體和個(gè)人分享多元主體參與中印交往的故事。

當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)情況是，無論是來自學(xué)術(shù)、文化、科技界，還是來自商界的多元主體，參與到中印交流中還面臨著諸多障礙。就在今年9月的這次會(huì)議上，來自印度國家科學(xué)、技術(shù)與發(fā)展研究院（NISTADS）的雷娜（Rajeswari Raina）博士、發(fā)表閉幕演講的尼赫魯大學(xué)謝鋼教授（Srikanth Kondapalli)均表示，兩國間的互不信任，尤其體現(xiàn)在對待研究人員的簽證問題上。他們領(lǐng)導(dǎo)的中印研究項(xiàng)目，多次因受邀中國學(xué)者無法取得印度簽證而無奈作罷。

除了簽證造成的人員互訪障礙，現(xiàn)有的并不充裕的資金支持，也遠(yuǎn)未在支持多元主體中印交流互動(dòng)上發(fā)揮正面力量。資源過度集中在傳統(tǒng)治理主體上，不僅有可能造成浪費(fèi)，更在很大程度上扼殺了新興主體尤其是充滿活力的青年人積極參與中印交往的巨大可能性。

毋庸置疑，中印關(guān)系對亞洲乃至全球的穩(wěn)定繁榮產(chǎn)生著重大影響。中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人在近期的歷史性會(huì)晤，為兩國關(guān)系帶來機(jī)遇。但是，高層互動(dòng)必須伴以多元、多層次、充滿活力的民間交往，才能保障其持久地發(fā)揮良性作用，并真正建立起基于互信的長久合作。在多元主體成為全球治理新趨勢的今天，更多元的交往方式，將左右中印關(guān)系的未來走向。