從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部

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從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部

10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出,“世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部”。作為組織部門,從嚴(yán)管理干部就是要堅(jiān)持以日常監(jiān)督管理為重點(diǎn),從嚴(yán)教育、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),著力打造“三嚴(yán)三實(shí)”為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍。

一要強(qiáng)化教育,筑牢從嚴(yán)管理干部的思想防線。要始終把教育放在從嚴(yán)管理干部的首位來抓,堅(jiān)持以黨性教育為核心、政德教育為基礎(chǔ)、作風(fēng)教育為根本、廉潔教育為關(guān)鍵,筑牢從嚴(yán)管理干部的思想防線。一是要扎實(shí)開展黨性教育。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,這樣那樣的出軌越界就在所難免。干部教育第一位的任務(wù),就是要發(fā)揮“固根守魂”的功能,強(qiáng)化干部的堅(jiān)定意志和堅(jiān)守情懷。要采取集中輪訓(xùn)、邀請(qǐng)專家教授輔導(dǎo)等形式,教育黨員干部堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖,增強(qiáng)在重大政治考驗(yàn)面前的政治定力,教育黨員干部不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念和對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。二是要扎實(shí)開展政德教育。要圍繞政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等內(nèi)容,建立健全個(gè)人述德、群眾評(píng)德、組織考德等制度,扎實(shí)開展政德分析評(píng)議、“治庸治懶”專項(xiàng)治理、廉政建設(shè)公開承諾、群眾滿意度測評(píng)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、潛修為政之德的自覺性。三是要扎實(shí)開展作風(fēng)教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)”。干部作風(fēng)連著黨心民心,關(guān)系事業(yè)成敗。要教育干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。要鍥而不舍地反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)守為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀、這個(gè)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)基因。四是要扎實(shí)開展廉政教育。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,并履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。

二要嚴(yán)格選拔,抓好從嚴(yán)管理干部的源頭活水。要始終把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為基本遵循,嚴(yán)把入口關(guān)、程序關(guān)、審核監(jiān)督關(guān),從源頭上做到從嚴(yán)管理干部。一是要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的政策程序和標(biāo)準(zhǔn)。在干部選拔任用工作中,要堅(jiān)持動(dòng)議、民主推薦、考察預(yù)告、民主測評(píng)、民意調(diào)查、審查鑒定、全委會(huì)票決、任前公示和任職談話等制度。堅(jiān)持做到得不到絕大多數(shù)群眾擁護(hù)的干部不作為提名考察人選;紀(jì)檢、計(jì)生、綜治部門未出具鑒定的不上會(huì)研究;對(duì)群眾意見大、問題沒搞清楚的堅(jiān)決不用。堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。二是要全面推行干部選拔任用全程記實(shí)制度。推行干部選拔任用全程記實(shí)辦法,采取填寫《記實(shí)表》的方式,實(shí)行基本情況記實(shí)、關(guān)鍵程序記實(shí)、重要情況記實(shí),把干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行軌跡做如實(shí)記載,實(shí)行一批一冊(cè)、一人一表、一事一記,建立記實(shí)檔案,做到干部選拔任用步步留記錄、檢查有依據(jù)、違規(guī)必問責(zé)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用事前報(bào)告制度。要不斷規(guī)范選人用人行為,對(duì)選拔任用干部的數(shù)量、提拔對(duì)象的條件、報(bào)告事項(xiàng)涉及的范圍、程序等要進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)委和市直部門選人用人的預(yù)先審核和全程監(jiān)督。四是要加強(qiáng)干部選拔任用中的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,全面落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)施縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“捆綁式”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。建立完善電話、短信、信訪和網(wǎng)絡(luò)“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)。堅(jiān)持每年組織對(duì)縣區(qū)和市直部門干部選拔任用情況進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,通報(bào)滿意度民調(diào)結(jié)果,針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的具體措施和要求,不斷提高選人用人公信度和和公信力。

三要加強(qiáng)管理,健全從嚴(yán)管理干部的體制機(jī)制。全面落實(shí)中、省關(guān)于從嚴(yán)管理各項(xiàng)規(guī)定,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,不斷健全完善從嚴(yán)管理干部體制機(jī)制。一是要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行離任檢查制度,要對(duì)離任的縣委書記任職以來履行干部選拔任用工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋,提出改進(jìn)措施,限期整改。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,圍繞資金運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)決策兩條主線,要把對(duì)黨委書記的監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面,把對(duì)縣區(qū)長(鎮(zhèn)長)的監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)放在貫徹執(zhí)行黨委重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)和組織管理地方財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)等方面,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和黨政領(lǐng)導(dǎo)分工情況區(qū)分不同的審計(jì)內(nèi)容,開展縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“捆綁式”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí),結(jié)合干部調(diào)整,要對(duì)擬提拔、交流、轉(zhuǎn)任的負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“一把手”和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的,要責(zé)令說明情況,對(duì)于問題清楚不影響任用的予以任用,影響任用的,暫緩任用。二是要認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。要建立健全干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和干部監(jiān)督信息交流制度,定期召開信息通報(bào)會(huì)、案情分析會(huì),通報(bào)情況,查找問題,研究對(duì)策,形成各職能部門分工協(xié)作、信息共享、齊抓共管的干部監(jiān)督工作格局。三是要開展綜合研判實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)監(jiān)督管理,定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判,在研判結(jié)果運(yùn)用上,要建立基礎(chǔ)信息檔案和后備干部信息庫,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議及時(shí)反饋,限期整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研判和群眾反映有問題的干部,要及時(shí)進(jìn)行提醒談話。四是要加強(qiáng)舉報(bào)查處。要通過多種形式宣傳“12380”舉報(bào)電話,在干部考察預(yù)告及任職前公示時(shí),對(duì)外公布“12380”舉報(bào)電話,開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱,不斷拓寬群眾反映問題的渠道。對(duì)平時(shí)群眾反映的案件、擬提拔對(duì)象在任職公示期間的舉報(bào)和涉及選人用人和組織工作的反映,要及時(shí)予以核查,對(duì)反映的問題要做到不遮不掩、逐一核實(shí)、件件查結(jié),根據(jù)查核情況予以處理,切實(shí)做到群眾反映的問題件件有著落,事事有答復(fù)。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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