近日,看到這樣一個數(shù)據(jù):“在‘吃空餉’專項整治中,共清理清退‘吃空餉’人員16.2萬多人。”清退16.2萬人吃“空餉”,雖然數(shù)量驚人,就目前游離于法治之外的怪現(xiàn)象來說,也只是冰山之一角。
所謂“吃空餉”就是財政供養(yǎng)人員不在其位,不謀其政,卻拿其錢。此現(xiàn)象古已有之,而且形成了“久治不絕,久治不愈”的怪象,他的存在也一直為社會所詬病,不但極大地浪費了財政資金,而且嚴重踐踏了社會的公平原則。“吃空餉”能夠長期存在,一方面是源于錯綜復雜的人際關(guān)系所致,另一方面則是由于法制的缺失。然而,我們在治理“吃空餉”時,卻顯得辦法不多,正如文中所說僅“以清退為主,大多并未入刑”,這樣不痛不癢的自查自糾、自我清退,治得了一時治不了長遠。目前,在法律層面,對“吃空餉”行為定性以及對相關(guān)責任人的處罰沒有明確的規(guī)定,其他規(guī)章、條例也沒有明確說明,造成“吃空餉”處罰成本太低,僅靠小范圍的“開除”和“處分”,效果不顯著,也警示不了“后來者”。
要想從根子上解決“吃空餉”問題,就必須把治理“吃空餉”納入法治軌道,及時填補相關(guān)法律法規(guī)的空白,設置一道“高壓線”,在法律上堵塞“吃空餉”的漏洞,并依法從嚴追究“吃空餉”者和“發(fā)空餉”的單位及相關(guān)責任人的法律責任。

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