“黑馬”崛起背后多重隱患

記者采訪了解到，盡管跨境電子商務(wù)在近幾年迎來的爆發(fā)式發(fā)展，但是“野蠻生長”背后也暴露了相關(guān)政策不健全，結(jié)匯、通關(guān)、征稅等配套監(jiān)管和服務(wù)措施跟不上等隱患，同時(shí)還蘊(yùn)藏著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和反恐維穩(wěn)等風(fēng)險(xiǎn)。

一是相關(guān)政策不明朗，大量跨境電商仍然處于“灰色地帶”。東部地區(qū)一家大型跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，自己經(jīng)營的是日用品，一般價(jià)格在幾十美金左右，包裹大部分直接或者間接通過物流公司走的是郵路進(jìn)口到對方國家，用商業(yè)包裹混入到民用包裹，這是現(xiàn)實(shí)中的約定俗成，也就避開了報(bào)關(guān)和繳稅，由于單筆業(yè)務(wù)量小，不會引起監(jiān)管部門注意。但是一旦業(yè)務(wù)量大了，就很容易引起海關(guān)和稅務(wù)部門的警惕，一旦被查實(shí)，將面臨巨額罰款甚至是刑事責(zé)任。

“我經(jīng)營跨境電商三年，生意越做越大，晚上卻越來越睡不著。我們公司已經(jīng)被列為國稅的重點(diǎn)關(guān)注對象，就怕哪天被查，那不僅僅是罰款的問題，說不定就是得‘進(jìn)去’待幾年了。”這位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

二是郵遞、結(jié)匯等配套措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于跨境電商發(fā)展，影響了貿(mào)易政策的有效性。據(jù)了解，跨境電商的小包裹數(shù)量大幅增長，逢節(jié)假日經(jīng)常發(fā)生爆倉現(xiàn)象。同時(shí)對方國家由于大量包裹涌入，入關(guān)效率越來越差。更重要的是，這些包裹對于對方國家的政體特別是稅務(wù)體系和零售體系來說，具有極大的傷害性，表現(xiàn)為各國開始制定郵路的一些政策，反制中國包裹大批量進(jìn)入。比如巴西、阿根廷、俄羅斯等新興國家反應(yīng)迅速，已經(jīng)開始收緊郵路包裹入關(guān)的管理政策。

記者采訪了解到，除了郵遞，結(jié)匯方式也游離于監(jiān)管之外，很多時(shí)候使用的是“江湖辦法”。杭州探驪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理吳文超說，現(xiàn)在的跨境電商在結(jié)匯上由于報(bào)關(guān)不正規(guī)，大部分只能以物流公司、錢莊、個(gè)人結(jié)匯的方法解決外匯轉(zhuǎn)人民幣的問題。

三是消費(fèi)者權(quán)益得不到保護(hù)，存在安全隱患。一位海關(guān)專業(yè)人士說，由于大量進(jìn)口電商設(shè)在境外，不受國內(nèi)法律規(guī)范和約束，消費(fèi)者權(quán)益受到侵害，本國法律很難實(shí)施有效保護(hù)。由于跨境電子商務(wù)成交方式的特殊性，主體的多元性，信息的不對稱性，毒品、違禁印刷品，甚至核生化爆等對社會安全構(gòu)成巨大隱患的物品，容易通過分拆藏匿方式進(jìn)口，逃避監(jiān)管，海關(guān)等監(jiān)管部門實(shí)施有效打擊難度加大，對反恐維穩(wěn)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。