“黑馬”崛起背后多重隱患
記者采訪了解到,盡管跨境電子商務(wù)在近幾年迎來(lái)的爆發(fā)式發(fā)展,但是“野蠻生長(zhǎng)”背后也暴露了相關(guān)政策不健全,結(jié)匯、通關(guān)、征稅等配套監(jiān)管和服務(wù)措施跟不上等隱患,同時(shí)還蘊(yùn)藏著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和反恐維穩(wěn)等風(fēng)險(xiǎn)。
一是相關(guān)政策不明朗,大量跨境電商仍然處于“灰色地帶”。東部地區(qū)一家大型跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,自己經(jīng)營(yíng)的是日用品,一般價(jià)格在幾十美金左右,包裹大部分直接或者間接通過(guò)物流公司走的是郵路進(jìn)口到對(duì)方國(guó)家,用商業(yè)包裹混入到民用包裹,這是現(xiàn)實(shí)中的約定俗成,也就避開(kāi)了報(bào)關(guān)和繳稅,由于單筆業(yè)務(wù)量小,不會(huì)引起監(jiān)管部門注意。但是一旦業(yè)務(wù)量大了,就很容易引起海關(guān)和稅務(wù)部門的警惕,一旦被查實(shí),將面臨巨額罰款甚至是刑事責(zé)任。
“我經(jīng)營(yíng)跨境電商三年,生意越做越大,晚上卻越來(lái)越睡不著。我們公司已經(jīng)被列為國(guó)稅的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,就怕哪天被查,那不僅僅是罰款的問(wèn)題,說(shuō)不定就是得‘進(jìn)去’待幾年了。”這位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
二是郵遞、結(jié)匯等配套措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于跨境電商發(fā)展,影響了貿(mào)易政策的有效性。據(jù)了解,跨境電商的小包裹數(shù)量大幅增長(zhǎng),逢節(jié)假日經(jīng)常發(fā)生爆倉(cāng)現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)方國(guó)家由于大量包裹涌入,入關(guān)效率越來(lái)越差。更重要的是,這些包裹對(duì)于對(duì)方國(guó)家的政體特別是稅務(wù)體系和零售體系來(lái)說(shuō),具有極大的傷害性,表現(xiàn)為各國(guó)開(kāi)始制定郵路的一些政策,反制中國(guó)包裹大批量進(jìn)入。比如巴西、阿根廷、俄羅斯等新興國(guó)家反應(yīng)迅速,已經(jīng)開(kāi)始收緊郵路包裹入關(guān)的管理政策。
記者采訪了解到,除了郵遞,結(jié)匯方式也游離于監(jiān)管之外,很多時(shí)候使用的是“江湖辦法”。杭州探驪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理吳文超說(shuō),現(xiàn)在的跨境電商在結(jié)匯上由于報(bào)關(guān)不正規(guī),大部分只能以物流公司、錢莊、個(gè)人結(jié)匯的方法解決外匯轉(zhuǎn)人民幣的問(wèn)題。
三是消費(fèi)者權(quán)益得不到保護(hù),存在安全隱患。一位海關(guān)專業(yè)人士說(shuō),由于大量進(jìn)口電商設(shè)在境外,不受國(guó)內(nèi)法律規(guī)范和約束,消費(fèi)者權(quán)益受到侵害,本國(guó)法律很難實(shí)施有效保護(hù)。由于跨境電子商務(wù)成交方式的特殊性,主體的多元性,信息的不對(duì)稱性,毒品、違禁印刷品,甚至核生化爆等對(duì)社會(huì)安全構(gòu)成巨大隱患的物品,容易通過(guò)分拆藏匿方式進(jìn)口,逃避監(jiān)管,海關(guān)等監(jiān)管部門實(shí)施有效打擊難度加大,對(duì)反恐維穩(wěn)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。
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