堅持用制度懲治和預(yù)防腐敗，既是我們黨對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認識的深化發(fā)展，也是全面深化改革新背景下從源頭防治腐敗的根本舉措。黨的十八大以來，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》等諸多法規(guī)制度的相繼制定和出臺，豐富了懲治和預(yù)防腐敗法律制度體系。如何堅持用制度管權(quán)管事管人，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，增強反腐倡廉制度的執(zhí)行力，顯得尤為必要和迫切。

首先，提升反腐自律能力。知之博大深切，方能自律自覺。以增強反腐自律能力來提升反腐執(zhí)行力，要把反腐倡廉的宣傳教育納入“大宣教”格局，拓展制度本身的廣度和深度，擴大制度的知曉面，增強制度的認同感、自覺性和自律意識。各級黨員干部應(yīng)加強學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及反腐規(guī)章制度，熟知行業(yè)和部門自律規(guī)定，掌握制度的精神實質(zhì)，真正熟知、遵守和執(zhí)行制度。

其次，增強反腐制度科學(xué)性。談制度科學(xué)規(guī)范不足與否，先要反思制度本身，尤以考量制度是否行得通、用得上、管得住。以突出反腐制度科學(xué)性來提高執(zhí)行力，必須立足實際，圍繞落實制定出臺的法規(guī)制度，做好配套制度建設(shè)，制定具體實施細則，建立相應(yīng)配套措施，突出制度可操作性；基于防范，及時分析新情況新問題，依靠群眾的力量掌控苗頭性、趨向性問題，突出制度前瞻性；突出重點，圍繞最為直接、最容易發(fā)生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力健全和完善全社會各領(lǐng)域配套制度的規(guī)范，增強制度針對性；面向全局，在堅持現(xiàn)有行之有效好制度的前提下，對制度缺陷空白進行“改、廢、立”，不留“死角”、“斷層”和“盲區(qū)”，保證制度連續(xù)性和穩(wěn)定性。

第三，狠抓反腐制度落實。任何好的方針、理念如果不能在制度上落實，就會形成空話、流于形式，反腐倡廉的關(guān)鍵在于反腐制度的落實。以加大反腐制度落實來提高執(zhí)行力，要著眼于突出用制度管源頭、管根本、管長遠，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點在于制度的公開、制衡、監(jiān)督的建立完善及其合力作用，提高用制度管權(quán)管事管人水平；要以推進權(quán)力規(guī)范運行、解決民生問題、提高干部隊伍執(zhí)行力為著力點，尋找權(quán)力運行的關(guān)鍵點、風(fēng)險點，規(guī)避制度的空白點、模糊點；明確各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)定位，強化對黨風(fēng)政風(fēng)的執(zhí)紀監(jiān)督，嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，強化日常監(jiān)督管理，切實改進作風(fēng)，提高工作能力和水平。